社保卡目前主要用于醫(yī)保結(jié)算，下一步功能拓展主要是在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，然而，社會(huì)保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。那么，未來(lái)社會(huì)保障卡的功能將向哪個(gè)領(lǐng)域拓展？

社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來(lái)越旺盛的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。

據(jù)介紹，現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工領(lǐng)養(yǎng)老金的是六千萬(wàn)人，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展并且迅速普及之后又將有一億人，總計(jì)一億六千多萬(wàn)人領(lǐng)養(yǎng)老金，每年就算領(lǐng)12次就發(fā)生幾十億次的支付關(guān)系，更不用說(shuō)還有上億人是在個(gè)人繳費(fèi)環(huán)節(jié)要發(fā)生結(jié)算關(guān)系，所以這方面的需求很大。有關(guān)人士表示，我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了設(shè)計(jì)。

社保卡能替代身份證嗎？

社保卡號(hào)采用身份證號(hào)，信息可以共享，但不太可能相互取代。

一證一卡都是政府提供社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要載體，從目前來(lái)看，不太可能相互取代。

居民身份證的登記規(guī)定九個(gè)項(xiàng)目，分別是：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)，這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會(huì)管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù)，不可能登記大量的動(dòng)態(tài)信息。

另外，《居民身份證法》規(guī)定，16歲以下居民不強(qiáng)制領(lǐng)取身份證，然而，16歲以下公民的社會(huì)保障需求同樣需要有一定的載體來(lái)支撐它。胡曉義說(shuō)：“現(xiàn)在我們發(fā)行的社會(huì)保障卡的芯片容量成倍于居民身份證，除了基本信息之外，還記錄了大量動(dòng)態(tài)信息，包括每一次繳費(fèi)、每一次領(lǐng)取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。像發(fā)卡比較先行的地區(qū)，比如北京市，所有中小學(xué)生都有社會(huì)保障卡。”

有關(guān)人士表示，一卡一證之間的信息是可以共享的。“我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中，和公安部門在居民固定信息方面進(jìn)行了大量比對(duì)工作，同時(shí)身份管理系統(tǒng)也通過(guò)這樣的比對(duì)來(lái)印證和修正了居民的固定信息。”

社保卡將全國(guó)通用

“現(xiàn)在我們正在搭建覆蓋全國(guó)的互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而且搭建了跨地區(qū)的交換接口。”

社保卡從設(shè)計(jì)之初就是為了全國(guó)通用的。目前批準(zhǔn)發(fā)卡的170多個(gè)地區(qū)就是因?yàn)榫邆淞诉_(dá)到全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的條件，才被允許發(fā)卡。

不過(guò)，社保卡的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一還只是一個(gè)方面，更為重要的是建設(shè)支持這個(gè)卡使用的后臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前努力的方向是：在技術(shù)上能夠提供一個(gè)支持全國(guó)流動(dòng)和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的技術(shù)環(huán)境，“現(xiàn)在我們正在搭建覆蓋全國(guó)的互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而且搭建了跨地區(qū)的交換接口。”