汽車購置稅的減免理由

發(fā)布時(shí)間:2013-08-07 16:45:45
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汽車購置稅的減免是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),鼓勵(lì)小排汽車發(fā)展的具體措施。同時(shí),調(diào)整汽車稅收政策,不會(huì)造成大量稅收流失。

為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長,激發(fā)汽車市場活力,建議商務(wù)部協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策,減免小排量汽車購置稅,降低二手車交易增值稅標(biāo)準(zhǔn)。具體建議為:對排量小于或等于1升的國產(chǎn)新車免征購置稅;對于排量小于或等于2升大于1升的國產(chǎn)新車減半征收購置稅;按二手車交易價(jià)格的1%計(jì)征增值稅。

減免理由

減免理由如下:

1、汽車是僅次于房地產(chǎn)的大型消費(fèi)支出,激發(fā)汽車市場活力將有利于擴(kuò)大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國汽車市場經(jīng)過本世紀(jì)的持續(xù)高速增長,已經(jīng)發(fā)展成為國際公認(rèn)的最具潛力的消費(fèi)市場,汽車已經(jīng)開始向普通百姓普及,汽車消費(fèi)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),汽車產(chǎn)業(yè)也逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2007年,國產(chǎn)新車銷售879萬輛,銷售額9253.7 億元,二手車交易(不全統(tǒng)計(jì))265.76萬輛,交易額1069.65億元。如果出臺(tái)相關(guān)有利于汽車消費(fèi)的利好政策,我國汽車市場仍將保持快速增長的勢頭,同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而保證擴(kuò)大內(nèi)需的政策落到實(shí)處。

2、是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),鼓勵(lì)小排汽車發(fā)展的具體措施。國家曾經(jīng)三令五申,鼓勵(lì)小排量汽車發(fā)展是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本國策,而時(shí)至今日,政府并沒有出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)政策。9月1日實(shí)施的汽車消費(fèi)稅政策,并未對小排量汽車市場價(jià)格產(chǎn)生多大影響。中國還是一個(gè)發(fā)展中國家,絕大多數(shù)消費(fèi)者的收入水平?jīng)Q定了小排量汽車是廣大民眾的首選。如果出臺(tái)針對小排量汽車購置稅減免政策,必將極大激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情,對于汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)產(chǎn)生積極作用。

3、調(diào)整汽車稅收政策,不會(huì)造成大量稅收流失。2007年度我國共銷售汽車789萬輛,國家征收購置稅約790億元。如果以年銷量實(shí)行減免政策計(jì)算,國家在購置稅征收環(huán)節(jié)少征稅收約195億元,占購置稅總量的24.7% (注:1.0以下小排量汽車總銷量約25萬輛,1.0至2.0排量汽車銷售量約409萬輛,假定排量≤1.0汽車平均價(jià)格為5萬元,1.0<排量≤2.0按10萬元計(jì))。

4、調(diào)整二手車增值稅稅率,將會(huì)徹底改變二手車增值稅零征收局面。當(dāng)前對于二手車增值稅稅收是按實(shí)際銷售價(jià)格的2%計(jì)征,但由于稅賦大于實(shí)際經(jīng)營利潤,使得絕大部分企業(yè)通過變通方式避開了增值稅的征繳,其結(jié)果二手車增值稅近乎零征收。如果降低二手車增值稅稅率,必將會(huì)提高廣大二手車流通企業(yè)的積極性,按照2007年交易量計(jì)算,能夠?yàn)閲以黾佣愂粘^10億元。

小排量汽車的減免政策

為了節(jié)能減排,按照國際慣例,對小排量乘用車稅收優(yōu)惠,對大排量乘用車稅收不優(yōu)惠,并設(shè)計(jì)了兩種方案:

方案一:按排量分級(jí)征收汽車購置稅。

將排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%;排量1升至1.5升乘用車購置稅調(diào)整至4%;排量1.5升至2升的乘用車購置稅調(diào)至6%;排量2升至2.5升的購置稅調(diào)至7%;排量2.5升至3升的購置稅調(diào)至8%;排量3升至4升的調(diào)至9%;排量4升以上的購置稅仍為10%。

方案二:免收小排量乘用車的購置稅。

據(jù)知情人士透露,在拉動(dòng)內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保的主導(dǎo)思想下,這份建議已經(jīng)引起了有關(guān)部門的重視,而且傾向第二種方案。如果一切順利,預(yù)計(jì)2009年上半年相關(guān)措施將會(huì)出臺(tái)。

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