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三大著名社?；鹬贫?/h2>

發(fā)布者：王黎|發(fā)布時(shí)間：2013-10-30 09:08:07

社會(huì)保障制度作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，是公共選擇的結(jié)果，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。社會(huì)保障基金制度是社會(huì)保障制度的一個(gè)重要的組成部分，它首先是由一個(gè)國家的社會(huì)保障制度決定的。目前全世界已有167個(gè)國家建立了社?；?/a>管理制度，主要有以下幾種模式：

一、現(xiàn)收現(xiàn)付的社?；鸸芾砟Ｊ?。所謂社?；瓞F(xiàn)收現(xiàn)付管理模式是指個(gè)人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社?；鸬墓芾聿捎玫氖且允斩ㄖУ慕y(tǒng)一征收管理和統(tǒng)一使用的管理方式。這種模式以德國最為典型，故又稱為“德國模式”。

其基本特征是社會(huì)保障成本的代際轉(zhuǎn)移是以收定支，其實(shí)質(zhì)是工作的一代人贍養(yǎng)退休的一代人，特點(diǎn)是由在職職工承擔(dān)已退休職工的社會(huì)保障成本，支付給退休者的社會(huì)保障基金直接來自該時(shí)點(diǎn)的在職勞動(dòng)者承擔(dān)的費(fèi)用。

二、社會(huì)保障基金個(gè)人賬戶管理模式。所謂社會(huì)保障基金個(gè)人賬戶模式是指勞動(dòng)者個(gè)人在勞動(dòng)期間進(jìn)行個(gè)人社會(huì)保障基金繳費(fèi)和個(gè)人賬戶積累，勞動(dòng)者退休以后，個(gè)人的社會(huì)保障權(quán)益來自本人在工作期間的個(gè)人繳費(fèi)的積累，并且積累的資金通過投資基金進(jìn)行運(yùn)作。

以個(gè)人賬戶為主導(dǎo)的社會(huì)保障基金管理模式的主要特點(diǎn)是社會(huì)保障基金完全由個(gè)人提供，并且具有積累性和增長性，資金供給比較穩(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中表現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)能力。這種管理模式的特征有：

一是建立個(gè)人賬戶，雇主與雇員的繳費(fèi)全部計(jì)入雇員的個(gè)人賬戶；

二是養(yǎng)老金支付是繳費(fèi)確定型；

三是個(gè)人賬戶積累基金進(jìn)行投資運(yùn)營，投資回報(bào)率直接決定退休后的養(yǎng)老金水平。這種社會(huì)保障基金管理模式以南美國家的智利為代表。

目前，世界許多國家開始采取社會(huì)保障基金個(gè)人賬戶管理模式。

三、社會(huì)保障基金國家福利制管理模式。社會(huì)保障基金國家福利制管理模式的特點(diǎn)是全民保障。支付時(shí)，有的國家一律等額發(fā)放，有的只給達(dá)不到最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的老人補(bǔ)償。保障資金一般來自國家的稅收。實(shí)行社會(huì)保障基金國家福利制管理模式的國家一般人口較少，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，稅收制度完善。實(shí)行這種社會(huì)保障基金管理模式的國家主要有丹麥，荷蘭，加拿大、冰島等。

我國的社保基金管理制度

為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)國家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)制定了《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，于1999年實(shí)施。

在人社部第三季度新聞發(fā)布會(huì)上，人社部發(fā)言人尹成基表示，“社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的制度要加快建立，作為一項(xiàng)制度安排，這需要經(jīng)過設(shè)計(jì)與論證，目前在研究、論證、聽取意見、完善有關(guān)的辦法中。”

下一步將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資渠道，并且制定社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)制，這些計(jì)劃正在推進(jìn)當(dāng)中。此外鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金，并且將加強(qiáng)企業(yè)年金基金投資監(jiān)督工作。

尹成基表示，將進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制度合并實(shí)施，強(qiáng)化參保激勵(lì)。實(shí)施職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接政策。