2012年中國鄉村兒童大病醫保首個試點地區成功設立,對此,未來將有更多的鄉村兒童得到很好的大病醫保保障。
每個兒童享有4項基本權利:生存權,受保護權,發展權和參與權。今天我們從“鄉村兒童大病醫保”為切入點,一起來探討兒童的生存權。聯合國《兒童權利公約》中關于“生存權”的闡述:每個兒童都有其固有的生命權和健康權。包括有權接受可達到的最高標準的醫療保健服務。
2012年7月18日,“中國鄉村兒童大病醫保公益基金”在北京舉行了項目啟動新聞發布會,這個公益項目采用公益基金與保險公司、地方政府合作的模式,目標是為中國所有的國家級貧困縣的6-16歲的兒童,基金會繳納75元的保費,就能在新農合范圍之外獲得一份保額為20萬的大病保險,最讓人感動的是,這份保險 :不限病種,甚至會面向已患病的患兒。“病發得治,重病得醫”。
比如,一名兒童在當地定點醫院目錄治療花費28.6萬元,按規定社會保險只能報銷7萬元,而借助“大病醫保公益基金”還可以再報銷20萬元,這樣一來,這孩子的家庭只需支付1.6萬元。
這一項目發起人代表鄧飛介紹,他們通過公益基金、保險公司、地方政府合作的方式,向社會籌募善款,為試點地區適齡兒童購買一份商業醫療保險,以解決鄉村兒童大病醫療過程中費用不足的問題據了解,企業家史玉柱為此“大病醫保公益基金”的設立捐贈了200萬元資金。
湖北省鶴峰縣為首個試點地區兒童免費獲最高20萬元賠付
中國鄉村家長不出一分錢,孩子卻新獲一份商業保險,在孩子身患大病時,最高可獲賠20萬資金,配合社會保險、家庭一起合力籌集醫療資金,幫助孩子獲得迅速、穩定的醫療救治。這不是空想,繼“微博打拐”、“免費午餐”之后,鄧飛等公益人士發起的第三個兒童福利項目“中國鄉村兒童大病醫保”公益基金(簡稱大病醫保)于昨日(7月18日)啟動。“大病醫保”旨在為中國鄉村兒童免費提供一份醫療保險,為兒童爭取醫療資金和公平的醫療機會,讓鄉村兒童病有所醫。該公益基金由鄧飛、王振耀、彭少彬、陳朝華、張泉靈等知名人士、鳳凰衛視、鳳凰周刊、鳳凰網、新浪微博、南方都市報、華夏時報、健康時報等單位聯合發起,由中華少年兒童慈善救助基金會“中國鄉村兒童大病醫保公益基金”組織執行運營。
中華少年兒童慈善救助基金會領導、“大病醫保”發起人、醫療專家顧問團、愛心捐助的藝術家及戰略支持企業家代表等出席了啟動儀式。在儀式現場,鳳凰衛視董事局主席、行政總裁劉長樂太平紳士以個人名義捐出10萬元,鳳凰衛視捐出30萬元。這筆聯合捐款是本項基金成立后收到的第一筆大額慈善捐款。白百何、謝楠、田亮成為“大病醫保”第一批守護天使。復地集團長期提供辦公場所,神州租車提供工作用車。會場上,“大病醫保”與鳳凰衛視中華小姐環球大賽組委會達成戰略合作共識,并成為鳳凰網2012年“美麗童行”系列公益活動中的一個重要主題。
發起人代表鄧飛先生介紹,如果說“免費午餐”是“補缺”的話,“大病醫保”就是“救命”。據2011年2月28日,全國人大《建立全國兒童醫療保險制度的議案》中統計,中國因疾病死亡的農村兒童,死亡前有50.5%未得到治療或僅在門診治療。中國貧困地區兒童罹患重疾后的死亡率高達54%,比城市兒童高出約9倍。
一個鄉村孩子身患大病,如果無法及時籌集足夠資金,家庭極有可能無奈放棄。中國中西部鄉村經濟貧苦,兒童大病醫療一直是最大問題之一,普遍存在“小病拖、中病捱,重病才往醫院抬,抬進去很快就出來”。鄧飛等公益人士在鄉村幫助兒童獲取免費午餐期間,發現并決意解決鄉村兒童面臨的更嚴峻問題。該項目采用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式,向社會籌募善款,為試點地區適齡兒童購買一份商業醫療保險,從根本上解決鄉村兒童醫療費用短缺問題,保證兒童“中病可治、大病可醫”,更好維護鄉村兒童的生命健康權利。
民間公益組織嘗試通過商業保險幫助鄉村兒童大病救治,實際扣合國家醫療保障深遠考量,必將為國家醫保政策大規模改變提供有益參考。2012年,衛生部、保監會、財政部和國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等四部門共同發布的《關于商業保險機構參與新型農村合作醫療經辦服務的指導意見》指出:商業保險機構參與新農合經辦服務是保險業服務醫藥衛生體制改革和醫療保障體系建設的重要方式和途徑;是引入競爭機制,改革政府公共服務提供方式、創新社會事業管理的有益探索。
目前,首個試點地區為國家級貧困縣之一的湖北省鶴峰縣,由大病醫保基金籌資,為出生日期1996年1月1日至2006年12月31日止的全部投保了社會保險的兒童購買一份最高賠付額度為20萬元的商業醫療保險,經精算師測算,試點地區的保費每人每年為75元。大病醫保基金希望通過多方合力籌集保險資金,減輕患兒家庭的負擔,同時也不會給貧困區縣的財政負擔造成壓力。
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