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升級讓社保卡更便捷，社保卡升級之后將加載金融服務，實現現金存取、轉賬、消費功能，社保卡升級后將更方便群眾。而且，更讓人欣喜的是社保卡升級成本將由政府承擔，不用群眾出一分錢。社保卡升級之后，雖然存儲了個人信息，但是不會替代身份證。下面我們一起來了解一下關于社保卡升級的五大熱點問題。

1、社保卡加載哪些金融服務？

根據有關規定，社保卡作為普通銀行卡，在現金存取、轉賬、消費等金融應用中使用，社保卡的金融應用為人民幣借記應用，目前不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國境內。

據人力資源社會保障部介紹，社保卡加載金融功能后，逐步將社會保險費的繳納、就業扶持政策補貼的領取、醫療費用的支付與返還等業務，以及查詢本人社保相關信息，都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。

2、社保卡安全性如何保證？

社保卡加載金融功能也就意味著有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性，如何有效防范造假者呢？從目前掌握的情況看，造假的可能性是極低的，這個卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術合作，有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序。社保卡的金融應用目前不支持貸記功能，使用范圍也是在境內，我們認為，從目前的制度設計、措施保障來說是可以保障安全的。

針對最近已經發現的一些利用社保卡來違法犯罪的行為，人力資源社會保障部副部長胡曉義表示，社保卡是國家賦予個人社會保障權益的一種載體，請大家保護好自己的權益，特別是加載金融功能后，把卡借給別人就等于把自己的銀行卡借給別人，對自己的權益是一個損失，也給犯罪分子提供了犯罪的土壤。

3、社保卡升級成本誰來買單？

社保卡升級，必然產生成本。社保卡作為政府一項公共服務職能的體現，主要費用是由政府承擔，這個主要費用不是見到的這張卡，而是在卡后面的系統建設、維護等的大量費用，對持卡者原則上只收取工本費。

社保卡的成本收費由各省財政部門和物價管理部門共同制定標準。大致的工本費是20元至25元。雖然有這樣的標準，但許多地區在發卡過程中是減免費用的，特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分攤成本，減少甚至免去了第一次發卡的費用。

4、社保卡功能拓展方向在哪里？

目前，社會保障卡主要用于醫保結算。然而，社會保障的范圍卻不僅僅是醫保，還有養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險等。那么，未來社會保障卡的功能將向哪個領域拓展？

社會保障卡的應用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來越旺盛的養老保險方面。

5、社保卡和身份證能相互替代嗎？

按照《社會保險法》的有關規定，社會保障號碼采用公民身份號碼。那么，未來社保卡和身份證是否有融合在一起的趨勢？一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務的重要載體，從目前來看，不太可能相互取代。

胡曉義說，居民身份證的登記規定九個項目，分別是：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發證機關，這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務，不可能登記大量的動態信息。

另外，《居民身份證法》規定，16歲以下居民不強制領取身份證，然而，16歲以下公民的社會保障需求同樣需要有一定的載體來支撐它。

胡曉義說：“現在我們發行的社會保障卡的芯片容量成倍于居民身份證，除了基本信息之外，還記錄了大量動態信息，包括每一次繳費、每一次領取待遇、每一次就醫的資金支付等等。像發卡比較先行的地區，比如北京市，所有中小學生都有社會保障卡。”

胡曉義表示，一卡一證之間的信息是可以共享的。他說：“我們在實際工作當中，和公安部門在居民固定信息方面進行了大量比對工作，同時身份管理系統也通過這樣的比對來印證和修正了居民的固定信息。”