社會保險包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險共五項保險。為切實保障勞動者合法權益,按照《社會保險法》規(guī)定,職工參加工作后,用人單位需為職工辦理社會保險??赡艽蠖鄶等硕剂私庠趺崔k理社會保險參保手續(xù),但是斷保后續(xù)保,怎么樣辦理社保手續(xù),恐怕需要了解的部分人群并不十分了解。
人力資源和社會保障部社保所所長金維剛介紹說,社會保險關系轉移接續(xù),既包括統籌地區(qū)社會保險關系的轉移接續(xù),也包括不同制度間的社會保險關系的銜接,如城鄉(xiāng)社會保險制度間的銜接。我國有2.6億農民工,其中1.5億人在城鄉(xiāng)間流動,6000多萬人跨省流動。不論是哪一種流動,都涉及社保轉移接續(xù)的問題。
《社會保險法》從法律層面明確了跨地區(qū)就業(yè)勞動者基本養(yǎng)老保險權益及關系轉接的原則,即“個人跨統籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統一支付”。人力資源和社會保障部社保中心統計數據顯示,2011年全國開具基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證以轉移接續(xù)的人中,成功轉移的人僅占20%,約八成的人流動后,要么沒有就業(yè),要么就業(yè)后沒去辦理或沒辦理成功。
一些地方出于利益考慮,對參保人員設置了諸多限制條件。有的大城市不允許非戶籍人口以靈活就業(yè)人員身份辦理養(yǎng)老保險,有的大城市以種種借口拒絕承接大齡勞動者的養(yǎng)老保險關系。此外,操作環(huán)節(jié)上缺少統一規(guī)定,也影響著轉移接續(xù)。廣州市社保部門一位工作人員直言,外來務工人員如果要辦理跨省轉移,由于在“年限互認”等方面國家沒有統一規(guī)定,他們基本上采取“擱置”的方式處理。
農民工在城鄉(xiāng)間流動,目前我國對職工養(yǎng)老保險和新農保如何銜接尚未做出詳細規(guī)定,直接影響農民工持續(xù)參保。
部分斷保人員由于當時離開單位時沒有考慮到自己的檔案和養(yǎng)老保險問題,現在想回原單位找自己的檔案,卻發(fā)現原單位早已破產、改制或解散,有的主管部門也已經不存在,檔案材料根本無從找起。
人社部門建議,斷保人員應先到人社局檔案中心查詢一下原單位是否已將檔案移交給檔案中心,如果沒有,就再到原單位的主管部門查找檔案;檔案確定遺失的人員要到有關部門查詢當時進單位的錄用手續(xù)。社保處工作人員將幫查找養(yǎng)老保險的增加減少手續(xù)和歷年繳費記錄,重新建檔并辦理續(xù)保手續(xù)。針對部分參保職工想補繳單位破產或解散前未申報的養(yǎng)老保險的,社保處將用個案補繳的形式解決補繳難題,并在補繳完成后,并入信息總庫。這些舉措切實 解決了斷保人員的后顧之憂,完善了斷保人員的原始業(yè)務資料和繳費檔案,并在重新建檔后為其辦理續(xù)保手續(xù),保證了參保人員原有的養(yǎng)老保險權益不受損失。
按照有關規(guī)定,單位辦理參加社會保險業(yè)務,應攜帶營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)單位提供編委批文或其他核準執(zhí)業(yè)證件;國家技術監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構統一代碼證書;工資基金手冊;用工手續(xù);新參保人員需提供身份證復印件;法定代表人身份證復印件。聘用離退休人員的,單位還需攜帶所聘用離退休人員的《離、退休證》,到長春市社會保險局相關分局(以工商注冊地為準),填寫《社會保險登記表》和《參加社會保險單位增加人員申報名冊》。參保單位在核定繳費后7日內將相應社會保險費金額存入指定銀行;到社會保險局相應分局辦理《社會保險登記證》。
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