在上海近日出臺的落實金融國十條42條措施中,保險公司將深度參與支持小微企業、外貿出口、城市基礎設施、舊區改造等多項重點工作。其中,首次提及“研究推進保險資金參與上海舊區改造項目,拓寬融資渠道”。
據悉,按照“十二五”舊區改造規劃,上海舊區改造任務十分繁重,改造資金不足成為舊區改造面臨的主要問題。據估算,“十二五”期間,上海要完成拆除二級舊里以下房屋350萬平方米,需投入資金4500億至5000億元,平均每年投入約1000億元。然而,舊改資金來源狹窄。因此,上海正多渠道努力拓寬資金來源,引入保險資金、社會資金等參與舊區改造。
上海保監局方面昨日透露,不久前曾配合相關部門組織多家保險公司參與了舊區改造的座談會。從座談會上透露出的信息顯示,未來三年內,預計約有1000億保險資金參與上海舊區改造。
據上證報記者采訪了解,保險資金具體將以發行基礎設施債權計劃的形式參與舊區改造。目前,已確定中國平安、中國太保將參與探索研究,正與上海久事等公司深化合作方案,已有保險公司就此設計了債權計劃項目,正在走內部流程。
“相較于其他基礎設施項目,舊區改造的收益性可能并不高。”一家保險資產管理公司人士告訴記者,類似于舊區改造、保障房和公租房等城市基礎設施建設項目,很多都是帶有公益性和半公益性,項目還款來源大多依靠地方政府財政性資金。因此,保險資金在參與的過程中需要通過產品創新,對交易結構做出合理安排,落實項目的本息還款來源,保障投資安全的同時,還要兼顧符合保險資金投資的合理回報。
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