隨著社會經濟的發展，人們的生活是越老越好了，但是對于錢這個概念來說，似乎永遠是個無止境的需求。有人做生意要用錢，有人買房子要用錢，但是不是每個要用錢的人手里都有錢。這時候銀行這樣的金融機構就派上用場了。但是對于企業來說，想做一筆貸款遠比普通老百姓來的容易，銀行把個人貸款的條件提高了，老百姓怎么辦呢？很快一些民間小額貸款公司就浮出水面并迅速蔓延開來。

繼2008年5月4日中國銀監會、中國人民銀行出臺《關于小額貸款公司試點的指導意見》后，各地紛紛制定試點政策和配套措施，小額貸款公司如雨后春筍般大批涌現。

發展勢頭正勁

“從提出申請到手握實實在在的35萬元貸款，只用了2天時間。”我國基層正在興起的小額貸款公司解了范經理的燃眉之急。

范經理是安徽省合肥市從事IT業的一家中小企業的負責人。兩個月前，該公司中標一份56萬元的訂單，合同簽訂后，卻沒有資金購買設備。由于缺乏固定資產，他們無法通過抵押獲得銀行貸款，于是找到當地一家名為“巾幗”的小額貸款有限公司。

這家貸款公司通過審查其生產資質、經營記錄，以及中標的合同，認為其獲得資金后，后續還款沒有問題，2天就發放貸款35萬元。快速投入生產的范經理一個月內就還上了這筆貸款，企業后續經營也順暢了很多。

小額貸款作為解決我國中小企業發展和農民多種經營資金需求的有效方式已經成為共識，隨著《關于小額貸款公司試點的指導意見》為民間資本松了綁，各地加快了成立小額貸款公司的步伐。

青海省今年先后制定了小額貸款公司試點意見和管理辦法、《青海省小額貸款公司組建審核工作指引》，并選擇在該省5個區縣開展小額貸款公司試點。

重慶市甚至放寬了小額貸款公司的準入條件。重慶市自2008年8月啟動小額貸款公司試點工作以來，目前已批準籌建小額貸款公司52家，開業24家。重慶市政府近日決定調整《重慶市小額貸款公司試點管理暫行辦法》，放寬小額貸款公司股東或發起人的人數、持股比例限制，放寬出資人入股小額貸款公司的資格限制，允許境外投資者投資小額貸款公司，放寬貸款集中度，加大對“三農”和中小企業的支持力度等。

安徽省的民間資本則是踴躍報名組建小額貸款公司，該省17個市共申報了百余家公司，預計2009年年底有望實現縣域基本覆蓋的目標。

化解金融體系結構矛盾

因為植根于社會基層，直接服務于農村、廣大中小企業、社區經濟等基層對象，這種小額貸款公司被形象地稱為“草根金融”。業內人士指出，它在喚醒龐大民間資本的同時，也顯示出其針對小企業的強大融資能力和生命力。

成功為范經理解決資金問題的巾幗小額貸款公司成立兩個月來，就放款130多家，累計放款金額達1.25億元。

巾幗小額貸款公司總經理薛經合說，該公司和銀行分別針對不同的客戶群體，并采用不同的價格體系。小額貸款公司的客戶一般都是經營規模小、銀行不受理的企業，或者因為銀行貸款過程漫長急需資金的人，其好處就是短平快，可操作性強，只要客戶有存貨、設備甚至訂單，都可以用來做抵押。

“小額貸款公司實際上解決的是現有金融體系的結構性問題。”正略鈞策管理咨詢公司合伙人楊力認為，盡管近年來我國一再強調銀行信貸應該向中小企業傾斜，然而，由于銀行業務與盈利模式不適合中小企業的特點，中小企業從銀行借貸依然很難。

所以很多小企業往往選擇了民間小額貸款公司，這也是讓民間小額貸款公司能夠一直生存下來的原因。但是現在金融業雖然發展很快，并有相關部門的監管，但是還是魚龍混雜的。小的企業和個人在選擇民間小額貸款時要先好好考察，以免遭受損失。