最近聽說汽車購置稅減免,不過購置稅減免的政策目前還在研究之中,具體出臺實施的時間仍不詳,但工信部部長李毅中有正面回應說有實施可能性后,這就在車市引起了不小的“騷動”,不少準備購車的消費者一起陷入了“買還是不買”的兩難選擇中。
此次發布的振興規劃在執行時間上進行了明示。國務院會議決定,購置稅的減半從2009年1月20日至12月31日的一年時間里;從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼;今后3年中央安排100億元專項資金,重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。
而在包括老舊汽車報廢、推進汽車行業兼并重組、實施新能源汽車戰略和鼓勵自主品牌發展方面,則沒有明顯具體時間表。汽車營銷傳播專家張志勇認為,剛亮相的規劃還只是一個綱領性文件,那些具備操作性的配套措施要在后面陸續公布。中汽研汽車產業發展研究所副主任傅連學上周透露,相關部門目前確實真正就這些操作細則進行討論,在達成一致意見后會通過"產品目錄"的方式盡快出臺。
新政解讀
政策一:1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅
新政中最受人矚目的無疑是購置稅的減免,國務院常務會議的最后決定是:從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。中國汽車工業協會助理秘書長朱一平表示,1.6升以下品種是轎車市場的主要力量,該級別車去年共銷售310萬輛左右,市場占有率達61.54%。把購置稅調整的結點放在1.6L是恰到好處,既惠及更多汽車企業,同時又不會給政府過重的負擔。
政策二:50億元的一次性財政補貼
國家從2009年3月1日至12月31日,安排50億元資金,對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。
政策三:增加老舊汽車報廢更新補貼資金
國家信息中心資源開發部主任徐長明表示,中國目前的汽車消費主要還是以新車銷售為主,還沒有像國外那樣出現大量二手車置換。及時更新老舊汽車,自然能擴大購車人群,且老舊汽車往往廢棄油耗大,及時淘汰有助于節能減排。記者此前了解到,相關部門曾建議對提前一年強制報廢的老舊汽車給予200元現金補貼。張志勇表示,此次新政中沒有對具體金額明確說明,政府還有待商榷。
“調整振興規劃”中還提出:要清理取消限購汽車的不合理規定。多位專家都認為,這一點如能實施,對于擴大汽車銷量非常有好處。
政策四:推進汽車產業重組
在振興規劃中,“產業重組”出現可能意味著政府今后要改變“拉郎配”的兼并模式,更多尊重市場行為和企業需要。不過,中汽研汽車產業發展研究所副主任傅連學指出,今后只要是涉及跟政府利益相關的重組,政府還是會伸手"引導",因為這樣重組后,企業能在項目改造和投資方面得到政府的支持。
購置稅減免成車市最大刺激
2008年12月份,兩大協會(中國汽車流通協會、乘聯會)上書六部委,車輛購置稅改革被提上日程。而全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達在一次采訪中表示:乘聯會降低汽車購置稅已經獲得多部委回復,購置稅減免在近期將有實施的可能性。
與年初開始實施的燃油稅改革不同,購置稅減免屬于新車購買階段就征收的費用。根據《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,我國現行車輛購置稅的稅率為10%,計稅價格=發票價/(1+增值稅稅率)。所以即便是一輛10萬元的新車,也需要交納接近1萬元的購置稅,這對普通買車的人來說是一筆不小的費用,幾乎相當于一輛1.6升車在1年半時間內所消耗的燃油費用。如果能夠減免,消費者得到的將是"真金白銀"。
乘聯會就認為,在降低購置稅時如果再實施差別稅率,對擴大小排量汽車市場的促進作用就十分明顯,可在一定程度上彌補單一實施成品油價稅費改革時,不利于小排量汽車市場發展和不利于節能減排的缺陷。乘聯會建議1升以下的小排量車購置稅從現在的10%降為2%,1至1.5升的小排量車購置稅降為4%。饒達就認為,由于中國汽車降價3%至5%就可以促進汽車銷售10%左右,那么降低汽車購置稅對汽車產業快速進入較高速增長狀態的作用將是十分巨大的。
車貸利率降低刺激中高檔市場
在購置稅減免消息傳出的同時,車貸利率下調也成為即將拉動車市復興的新希望。據介紹,世界范圍內70%的汽車是貸款購買的。而在中國,這個數字從2004年的16%下降到2008年的只有8%。新消息顯示,車貸利率有可能下調至目前的6折。
“國內汽車消費信貸平均利率是基礎利率的1.4倍,終端利率為10%左右,而一些汽車金融機構的利率更高,但目前房貸利率只有基準利率的0.7倍。貸款額相同時,汽車消費信貸每月償還的利息比房貸利息高出一倍左右,這是汽車消費貸款占購車者的比例滑坡的主要原因。”
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