近年來,冒領退休金被查處的案例屢見報端。根據勞動和社會保障部統計,從1998年到2002年,各地共查處冒領養老金5萬余人,冒領金額14.033萬元。從2002年到2007年,全國共查出26萬人冒領養老金,資金達6億元。以海南省為例,從2009年至2011年上半年,全省查處冒領基本養老金677起,全部追回冒領的養老金199.2034元。這還是被查處的,是否還有沒被發現的,就不得而知了。冒領退休金往往是由于被貪欲所控而引發的違法行為。可是,冒領退休金事件的屢屢得逞,使人們不得不問:冒領退休金怎么這么容易?
主要原因,一是一些養老金管理人員熟知養老金發放體系的所有流程和人員情況,了解其中的漏洞所在,犯罪行為比較容易發生;二是他們的犯罪行為很難被察覺,像李生龍冒領養老金5年都沒有被發現,就說明了這一點;三是這種犯罪行為一旦發生,往往涉案巨大。一般外部人員在實施冒領養老金犯罪時只會冒領一個人的,而養老金發放的管理人員在實施冒領犯罪時往往會涉及多人養老金,如李生龍冒領9人養老金,湛江市坡頭區社保局長楊流帶領4名工作人員幫助2000多名社會人員騙取“養老金”。
我國刑法規定,以非法占有為目的,使用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取數額較大的公私財物的構成詐騙罪。刑法第266條規定:“騙取公私財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑,拘役或管制、并處或單處罰金;數額巨大或有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或有其他嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或沒收財產。”
養老金的管理人員冒領養老金,一個重要的原因就是權力得不到監督。很多時候,負責養老保險的機構人手少,因而往往是生存認證、審核、發放養老保險金工作就是一個或少數人負責,這為心存不軌者提供了方便。因此,我們應該加強權力約束,對負責生存認證、審核、發放養老保險金等工作進行分工負責,同時要進一步規范領取基本養老金的條件、程序,實現互相監督。另外,社保部門應通過政府網站公開有關信息。建立嚴格透明的財務、審計制度,創造條件讓人民監督。三是加強對社保部門的監察審計力度,在權力運行的風險點上強化技術監控手段。四是加大對冒領者懲處力度。
9月9日晚,鐵鋒公安分局站前派出所通過旅店入住信息系統,以及網上追逃信息系統的自動化比對,擒獲一名外地來齊的網上逃犯。逃犯黎麗(化名)是黑龍江省雙城市人,因故意隱瞞父親死亡事實,冒領父親工資,涉案金額達十余萬元。目前,黎麗因涉嫌詐騙被警方刑事拘留。
黎麗今年48歲,雙城市人,她的父親于1998年4月11日病故。黎麗一直持有父親存折,之前替父親領取社保退休金。看到父親每月退休金不少,黎麗動了歪心,故意隱瞞父親死亡的事實。直到今年8月,黎麗一直以父親的名義冒領工資。隨著退休工資逐年增長,十五年間,她共領取了十余萬元退休金。
警方在此提醒讀者,家人不幸離世,其親屬應當帶著死亡證明等相關材料,及時到社保部門辦理注銷手續,切莫抱著僥幸心理繼續領取亡者的養老金,一旦事情敗露,警方將會以涉嫌詐騙處理。
長沙縣跳馬鎮跳馬村一位老人3年前去世了,但3年內,他的養老金仍然被人領走。昨日,記者從該鎮已結束的城鄉居民養老保險金資格認證活動中獲悉,目前,該鎮已經查處冒領、重復領取養老金人數97人。
在本次資格認證中,該鎮共查出冒領養老金的84人;多年失蹤的2人;重復領取養老金的11人(其中城鎮戶口遷入4人、戶口遷出3人、身份證號碼錯誤2人、本地社保農保重復1人、查無此人1人),并均已報長沙縣農保中心停發。該鎮一名工作人員表示,冒領養老金的84例中,大致分三種情況:一是村組死亡報表遺漏;二是村民去世后偷偷土葬而村組不了解情況;三是已報死亡未及時停發。而重復領取則主要源于人口遷移與身份證號碼錯誤。
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