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臺灣自由行兩年多來已經開放26個城市，據臺灣《經濟日報》報道，大陸海旅會、臺灣臺旅會預定農歷馬年春節后協商計劃再增加臺灣自由行的城市，原則上有直航班機的城市都在開放之列，最快今年上半年就可成行。根據過去的經驗，副省級、省會、有直航、兩岸關系密切、經濟規模、有組團旅行社等都為新增臺灣自由行開放城市考量點。

新增臺灣自由行的大陸城市，以哈爾濱、大連、太原、南昌、徐州、鹽城、無錫、溫州、蘭州等經濟實力與消費能力都相當強的九大城市，呼聲最高。臺灣相關人士表示，目前兩岸直航的城市計有54個，但開放自由行的城市包括上海、北京、深圳等僅26個，臺方認為有直航班機的城市，交通便利性極高，且很多人口多達六、七百萬，其經濟實力、消費能力都相當強，這類的城市應可解禁。

根據赴臺自由行現行政策，市民自由行依然要通過旅行社辦理簽注，并且要求行程須綁定酒店，只是沒有導游隨行，飲食可自行安排。同時，自由行執行雙審查制，必須先取得大陸赴臺證，再向臺灣申請入臺證，簽注有效期為3個月，每次最多停留15天，且必須提供諸如房產、存款證明等財力證明。

2014年臺灣自由行新開哪些城市？

有業者認為，應會以目前大陸的54個直航點為優先。業者說，目前的54個直航點，其中49個屬于定期客運航點，另外還有武夷山、揭陽潮汕、梅州、宜昌、洛陽屬于包機航點，估計最先開放的可能會以定期航點優先；但包機航點中的宜昌，預計今年3月可望首開定期航班飛桃園；洛陽是古都也是大城，也有機會，但以現況分析，應在定期客運穩定后成為試點城市的機會較大。

一位林姓大陸領隊指出，從現況看來，新試點城市主要考慮包括省會、副省級城市、直航、經濟規模、有組團社等，但究竟哪些城市能出線，從54個直航點先扣除目前已開放的26個城市，“就可猜到幾分”。臺灣旅行業者則認為，扣除26個自由行城市，再扣除新開的“旅游型”航點如麗江、張家界，和“區域型”考慮的直航點如海拉爾和呼和浩特，再加上經濟考慮，估計有13個城市希望最大，至于何時開放，最早且最可能的時間點就在今年4月28日。