《中國養老金發展報告2013》發布最新數據,2012年中國城鎮職工基本養老保險制度的個人賬戶空賬已達到2.6萬億。小企業、打短工不繳費,繳費數額過高,無法順暢實現異地續保等,使得養老保險的吸引力逐漸下降。那么,怎樣交社保最劃算呢?專家建議,由于退休時養老金的多少,與繳費年限及繳費金額密切相關,即繳費年限越長,繳費金額越高,可領取的養老金也就越多。因此,對個人而言,只要經濟條件允許,建議盡量按照最高金額繳納。
社會保險不僅包括養老保險,還包括醫療、失業、工傷、生育保險等,如果說存錢還可以維持生計的話,那么其他幾種情況就很難得到保障了。以一位在職企業職工張先生為例。假設張先生養老保險繳費基數與所在地平均工資相同都是3900元,30歲開始繳費,30年后60歲時領取養老金。張先生每月只需交312元,就可以拿到比1432.66元更多的養老金,且約需4.7年時間即可領回個人繳納的112320元,此時,張先生不到65歲。而張先生約需16.56年領回企業和個人所繳納的393120萬元,此時張先生的年齡為77歲。同存款一樣,養老金賬戶也有定存利息收入,同時,根據近10年來全國及個大中城市退休職工基本養老金數據,每年漲幅都在10%左右,增長率已遠高于銀行的存款利率。不想麻煩國家養老的愿望是美好的,不過,理想豐滿,現實骨感。依靠自己儲蓄養老不靠譜,因為面臨諸多風險。通脹風險,物價上漲、工資上漲都是其體現。
醫療保險、工傷保險等保障都受到廣泛歡迎,但社會養老保險卻備受非議。“3800萬人棄繳社保”現象敲響了社保體系的警鐘。專家指出,不管是商業保險還是社會保險,實際上都是“眾人拾柴火焰高”,參保的人越多,交的錢會降下來,保障水平會更高,很多人退出社保,對社保體系是一個比較嚴重的沖擊。“棄保現象說明當前的社保制度存在問題。例如計算不透明,算不清退休后能拿多少錢,個人繳費和未來權益的聯系松散,全國范圍的流動困難等。”中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文認為。根據目前的社保政策,參保年限滿15年才能領取基本養老金。15年的繳費期對經濟緊張、頻繁流動的勞動者來說過于漫長,反倒成為一種累贅和負擔。“15年的時間實在太長時間了,哪怕到手的錢少一些,也應該縮短繳費年限。”歐陽燦說。
同時,勞動者能帶走的只是個人繳納的部分,但大頭是企業繳納應屬于勞動者的那部分。由于我國社保采取個人賬戶和統籌賬戶相結合的方式,導致企業繳納部分全部歸入統籌賬戶用于支付現有退休員工養老金,這也是勞動者沒有交錢動力的原因之一。另外,由于現行的社保管理體制和制度設計不合理,造成了社保轉移接續的不可操作性。在實際操作過程中,社保運作的屬地化傾向過于明顯,由此導致賬戶異地轉移困難重重。特別在跨省轉移,及由欠發達地區向發達地區的轉移過程中,更是步驟繁雜,也影響了勞動者繳納社保的積極性。
有關人士建議,一是加強勞動執法保護勞動者權益,盡最大可能實現應保盡保;二是健全完善社保體系,盡快實現全國統籌,縮短回報時間,改變社保體系對流動人群的驅逐效應;三是提高社保管理水平和資金規模效應,提高收益水平;四是提高勞動者與用人單位的社保收益,增加社保參保的吸引力,從根本上促進社會養老保險的長期穩定的發展。
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