近年來,青島社會保險在中國保監會和青島市委市政府的正確領導下,推動保險行業不斷開拓創新、逐步轉變發展方式,保持了行業的持續健康發展。青島社會保險業服務水平不斷提升,行業形象明顯改善,在保障經濟平穩運行、創新社會管理機制、完善社會保障體系、維護社會和諧穩定等方面發揮了積極作用,特別是在服務民生、保障藍色經濟建設以及支持“三農”等方面做出了突出貢獻。
青島社會保險發展環境逐步優化,吸引全國主要保險公司在青島設立了分支機構,建立了遍布城鄉、覆蓋社區的服務網絡,構建起產險壽險同步發展、中資外資共同競爭、中介機構比較活躍的保險市場體系。目前青島市共有保險公司60家,其中產險公司31家,壽險公司29家;共有專業保險中介法人機構53家,其中代理公司35家,經紀公司9家,公估公司9家。
青島社會保險業充分運用風險保障機制,積極發揮經濟補償功能,風險保障能力逐步提升,為青島市的經濟發展特別是重大工程建設提供有利的保險支持,例如隧道、地鐵、海灣大橋以及高速公路等建設過程中保險支持的作用必不可少,同時為企事業單位的財產和生產安全提供了有力保障,為災后重建和居民生活恢復提供了有力支持,較好的發揮了“經濟助推器”和“社會穩定器”的作用。2006年~2012年,青島保險業風險保障金額平均增速為24.8%,保險業賠付金額的平均增速為17.76%。
青島保監局加強與地方有關部門的溝通與協調,出臺聯合推動政策和措施,引導青島社會保險公司積極參與社會管理創新,不斷擴大業務發展領域,責任保險、信用保險等險種的覆蓋面不斷擴大,業務規模逐步提升。
目前開展的責任險主要包括醫療責任險、校園方責任險、旅游社責任險、安全生產責任險、環境污染責任險、承運人責任險等,在醫療事故處置、校園安全管理、旅游和交通事故處理以及企業安全生產管理等方面發揮了積極作用。青島市建立了道路交通事故救助基金,保險公司從保費中按一定比例計提上繳基金,為道路交通事故的處理提供了資金支持。責任保險從2006年的4837.14萬元增長到2012年的2.25億元,年均增速為20.1%。
青島社會保險業積極推進年金保險、養老保險、醫療保險發展,承保了新型農村合作醫療保險和城鎮職工大額醫療保險,目前正在研究推動城鄉居民大病保險和護理保險,不斷補充完善了青島市的社會保障體系,大大提升了城鄉居民的醫療保障水平。
目前,“新農合”參保人數超過300萬人次,賠付人數超過30萬人次,賠付金額累計超過4億元;城鎮職工大額醫療保險項目參保人數達到176萬人,資金總量1.06億元。
青島社會保險業積極落實國家的戰略部署,結合地方經濟的發展特色,不斷加強險種創新,大力支持實體經濟發展。開辦小微企業貸款保證保險,為小微企業提供有效的金融支持,破解小微企業融資難的問題。
推出“小微企業信保易”,支持小微外貿企業擴大出口,改變了小企業“無力接單”的困境,目前已有近千家企業納入保障范圍,提供的風險保障額度超過2億美元。不斷完善農業保險風險保障體系,逐步擴大試點險種和范圍,探索開辦特色農業保險,提高保險的覆蓋面和滲透度,為農村建設、農業生產和農民生活提供更加全面的保險支持。
青島社會保險公司每年向國家繳納營業稅、企業所得稅、房產稅、印花稅、土地增值稅等稅收,代收代繳個人所得稅和車船使用稅,為地方經濟建設做出了突出貢獻。保險公司代收代繳車船使用稅工作大大提升了車主的納稅意識,有效解決了車船使用稅長期存在的收繳困難等問題,堵塞了稅收征管上存在的漏洞,防止了稅款的流失。2012年青島市保險公司繳納各項稅收11.9億元,同比增長24.27%,其中人保財險、太平洋(601099,股吧)產險、平安產險3家公司進入地方納稅前50強。
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