大病醫(yī)保方案陸續(xù)推行 多省不設(shè)報(bào)銷上限

發(fā)布者:蘇偉|發(fā)布時(shí)間:2013-02-18 10:18:20

市民一直關(guān)注的大病醫(yī)保方案又有了新的利好消息,2013新年伊始,全國(guó)多省陸續(xù)推行大病醫(yī)保方案,未來將在更多省試行,據(jù)悉各地報(bào)銷比例都高于50%,部分地區(qū)比例達(dá)到90%,多數(shù)地區(qū)不設(shè)報(bào)銷上限。將顯著的減輕患大病市民的家庭負(fù)擔(dān)。

多地不設(shè)報(bào)銷上限

對(duì)于大病醫(yī)保的報(bào)銷金額是否設(shè)定上限,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)庹國(guó)柱[微博]在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示:“各個(gè)地方的報(bào)銷水平和它的(醫(yī)療保險(xiǎn))基金積累水平有關(guān)系,各個(gè)地方不一樣,在資金允許的范圍內(nèi),各地可能也會(huì)不設(shè)上限。”

國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部等部門下發(fā)的指導(dǎo)意見提出,應(yīng)合理確定大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,實(shí)際支付比例不低于50%;按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。

去年10月,山東省人民政府辦公廳下發(fā) 《關(guān)于開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)工作的意見(試行)》,要求率先在新農(nóng)合參合人當(dāng)中實(shí)行購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),對(duì)20類重大疾病參合患者住院發(fā)生的高額合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)償,個(gè)人最高年補(bǔ)償限額為20萬(wàn)元。

與山東省設(shè)定報(bào)銷上限的做法相比,青海、福建、浙江等大多數(shù)的省份對(duì)報(bào)銷上限沒有作出限定,以更好地幫助參保(合)患者減輕大病負(fù)擔(dān)。庹國(guó)柱告訴記者,我國(guó)醫(yī)保結(jié)余的地區(qū)比較多,不夠的只是少數(shù),據(jù)此預(yù)計(jì),大部分地區(qū)都不會(huì)設(shè)置報(bào)銷上限。

報(bào)銷比例最高超90%

根據(jù)上述指導(dǎo)意見,大病醫(yī)保報(bào)銷的實(shí)際支付比例不低于50%,而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從各地已經(jīng)出臺(tái)的保障文件來看,實(shí)際報(bào)銷比例均高于50%,部分地區(qū)甚至超過90%。對(duì)此庹國(guó)柱表示,90%的報(bào)銷水平應(yīng)該算是比較高了,而高報(bào)銷比例將會(huì)成為一種趨勢(shì)。

目前,我國(guó)對(duì)大病保險(xiǎn)采取疊加報(bào)銷或者是疊加支付的制度,不管是城市居民醫(yī)保還是新農(nóng)合,在制度范圍內(nèi)的普遍住院報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到70%左右,超過70%以上的部分再至少報(bào)50%合規(guī)的支出。

在整體報(bào)銷比例框架之下,各省區(qū)對(duì)報(bào)銷比例有細(xì)化的要求。比如青海規(guī)定,在基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,城鄉(xiāng)居民大病患者醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到80%~90%。青海省實(shí)施的三道保障線一為常規(guī)保障,即按新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌基金政策進(jìn)行常規(guī)報(bào)銷;二為大病保障,對(duì)超過5000元起付線標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按80%的報(bào)銷比例給予二次報(bào)銷;三為醫(yī)療救助,即通過以上兩個(gè)渠道報(bào)銷后,屬于民政救助對(duì)象的,按醫(yī)療救助政策給予報(bào)銷,使救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%以上。

民政救助、社會(huì)救助等在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷上也起到巨大的推動(dòng)作用。如福建省規(guī)定,對(duì)尿毒癥、兒童白血病等20類特定病種按 “基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”方式,民政救助對(duì)象合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際支付比例不低于90%。此外,省紅十字會(huì)在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)、民政救助等報(bào)銷補(bǔ)償后,對(duì)存在醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)濟(jì)陷入困境的大病救助對(duì)象給予再一次救助。

2012年12月1日,青海省率先落實(shí)該指導(dǎo)意見。陜西、福建、浙江、廣西、安徽、山東、遼寧、吉林等省份已出臺(tái)方案,其他各省方案也將陸續(xù)出臺(tái)。其中,青海、福建、山東等9個(gè)省份在全省推廣實(shí)行,其余省份先試點(diǎn)后實(shí)行。

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