市民一直關注的大病醫保方案又有了新的利好消息,2013新年伊始,全國多省陸續推行大病醫保方案,未來將在更多省試行,據悉各地報銷比例都高于50%,部分地區比例達到90%,多數地區不設報銷上限。將顯著的減輕患大病市民的家庭負擔。
多地不設報銷上限
對于大病醫保的報銷金額是否設定上限,首都經貿大學金融學院農村保險研究所所長庹國柱[微博]在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示:“各個地方的報銷水平和它的(醫療保險)基金積累水平有關系,各個地方不一樣,在資金允許的范圍內,各地可能也會不設上限。”
國家發改委、衛生部、財政部等部門下發的指導意見提出,應合理確定大病保險補償政策,實際支付比例不低于50%;按醫療費用高低分段制定支付比例,原則上醫療費用越高支付比例越高。
去年10月,山東省人民政府辦公廳下發 《關于開展新型農村合作醫療重大疾病醫療保險工作的意見(試行)》,要求率先在新農合參合人當中實行購買商業保險服務,對20類重大疾病參合患者住院發生的高額合規醫療費用給予補償,個人最高年補償限額為20萬元。
與山東省設定報銷上限的做法相比,青海、福建、浙江等大多數的省份對報銷上限沒有作出限定,以更好地幫助參保(合)患者減輕大病負擔。庹國柱告訴記者,我國醫保結余的地區比較多,不夠的只是少數,據此預計,大部分地區都不會設置報銷上限。
報銷比例最高超90%
根據上述指導意見,大病醫保報銷的實際支付比例不低于50%,而《每日經濟新聞》記者從各地已經出臺的保障文件來看,實際報銷比例均高于50%,部分地區甚至超過90%。對此庹國柱表示,90%的報銷水平應該算是比較高了,而高報銷比例將會成為一種趨勢。
目前,我國對大病保險采取疊加報銷或者是疊加支付的制度,不管是城市居民醫保還是新農合,在制度范圍內的普遍住院報銷標準都達到70%左右,超過70%以上的部分再至少報50%合規的支出。
在整體報銷比例框架之下,各省區對報銷比例有細化的要求。比如青海規定,在基本醫保和大病保險報銷后,城鄉居民大病患者醫療費用的實際報銷比達到80%~90%。青海省實施的三道保障線一為常規保障,即按新農合、城鎮居民醫保住院統籌基金政策進行常規報銷;二為大病保障,對超過5000元起付線標準的合規醫療費用按80%的報銷比例給予二次報銷;三為醫療救助,即通過以上兩個渠道報銷后,屬于民政救助對象的,按醫療救助政策給予報銷,使救助對象醫療費用實際報銷比例達到90%以上。
民政救助、社會救助等在醫療費用報銷上也起到巨大的推動作用。如福建省規定,對尿毒癥、兒童白血病等20類特定病種按 “基本醫保+大病保險+醫療救助”方式,民政救助對象合規醫療費用實際支付比例不低于90%。此外,省紅十字會在新農合、城鎮醫保、商業保險、民政救助等報銷補償后,對存在醫療費用負擔過重、經濟陷入困境的大病救助對象給予再一次救助。
2012年12月1日,青海省率先落實該指導意見。陜西、福建、浙江、廣西、安徽、山東、遼寧、吉林等省份已出臺方案,其他各省方案也將陸續出臺。其中,青海、福建、山東等9個省份在全省推廣實行,其余省份先試點后實行。
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