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上海社會保障網公布最新數據顯示：2012年，上海市社會保障和就業支出172.4億元。對此，上海社會保障局召開會議，商討2013年社會保障制度，為進一步提高居民社會保障待遇，促進上海社會發展。

主要用于貫徹《社會保險法》，落實對城鎮職工基本養老保險、城鎮居民社會養老保險等社會保險基金的補助，支出81.5億元；貫徹落實國家人口與計劃生育條例，對符合獨生子女政策的退休人員發放一次性計劃生育獎勵費等，支出12億元；落實孤兒養護等社會救助、機構養老等社會福利經費，支出8.8億元；保障公益性、開放性實訓基地運行，扶持就業困難人群創業，落實自謀職業退役士兵社會保險費和生活費補貼等，支出2.5億元。

2012年，上海新增就業崗位61.38萬個，同時調整了養老金、最低工資、工傷保險、失業保險、鎮保住院大病封頂線等一系列保障待遇標準。

上海召開2013年人力資源和社會保障工作會議，會議認為，2012年全市各級人力資源社會保障部門全面完成全年各項工作任務。今年，上海將以鼓勵創業和職業培訓為重點，推動實現更高質量的就業。

“力爭新增就業崗位50萬個以上”、“穩慎實施居住證積分管理制度”、“制定公務員職業信用征信辦法”、“研究并適時出臺本市事業單位工作人員獎勵、懲處、申訴等實施細則”--2013年人力資源和社會保障工作會議羅列有八大工作要點。

2012年，上海繼續保持了就業形勢總體穩定，啟動實施了新一輪鼓勵創業帶動就業三年行動計劃，全年幫助成功創業10669人；實施了扶持失業青年就業的“啟航計劃”，實施之初排摸的2萬名失業一年以上的長期失業青年群體中有7330人實現就業。2012年全市新增就業崗位61.38萬個，登記失業率為4.2%，保持了就業形勢總體穩定。切實優化人才發展環境，編制發布戰略性新興產業、航運和文化創意產業人才開發目錄；認真落實各類高層次人才計劃，做好中央和本市“海外高層次人才千人計劃”政策落地服務工作，落實國家“外專千人計劃”、“高層次人才特殊支持計劃”，推進本市“專業技術領軍人才千人計劃”、“高技能人才首席技師千人計劃”，本市國家“外專千人計劃”入選人數名列全國第二，高技能人才占技能勞動者比重上升至27.03%。社會保障體系進一步健全，統籌考慮、分步實施，調整一系列保障待遇標準。保持本市勞動關系總體和諧穩定，本市勞動合同簽訂率保持在98%左右。

2013年本市力爭新增就業崗位50萬個以上，幫助成功創業1萬人，將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。以企業職工和農民工培訓為重點，形成企業為主體、職工廣參與、政府給支持的職業技能培訓基本架構，全年完成職業培訓50萬人，其中農民工培訓20萬人。

今年本市將加強失業監測，完善就業監測體系。以失業、協保、征地人員、農村富余勞動力等人群為重點，動態掌握其求職意向，及時發現各類群體就業狀況的變化。開展失業預警體系試運行，完善有關指標和預測方法，形成有效的就業監測體系。

人才發展方面，本市今年將完善居住證、居轉戶、直接落戶的政策體系，適應本市產業調整與發展，加快引進各類人才。根據市政府部署，穩慎實施居住證積分管理制度。實施國際金融、國際航運及戰略性新興產業、文化創意產業等重點領域人才開發計劃和民營企業高級經營管理人才培養計劃。今年將建立本市留學人員創業園區聯盟。

會議指出，要深入貫徹黨的十八大精神，突出重點、務實工作，全面做好2013年人力資源和社會保障工作。促進就業方面，要在實現充分就業的基礎上，通過調整結構，推動實現更高質量的就業，要把大力鼓勵創業、加強職業培訓、促進重點人群市場化就業作為政府推動實現更高質量就業的關鍵。人才發展方面，強調“人才是上海最重要的資源”，要堅持高端引領、重視營造環境，為上海創新轉型廣納有用之才。社會保障方面，按照國家有關規定，繼續完善各項保障制度，統籌推進城鄉社會保障制度，抓緊研究城鄉居民社會保險制度的合并實施及推進社保經辦服務城鄉均等化。勞動關系方面，要健全構建和諧勞動關系的法制環境、長效機制，及時妥善處置好群體性勞動關系突發事件，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧穩定。

會議明確了2013年本市人力資源社會保障工作的主要任務：以鼓勵創業和職業培訓為重點，推動實現更高質量的就業；堅持高端引領和環境優化，加強人才隊伍建設；以完善制度體系為重點，著力統籌城鄉社會保障制度；完善機關事業單位人事工資制度，做好軍轉安置工作；以制度建設為抓手，加強公務員培訓，建設高素質公務員隊伍；完善預防和調處機制，構建和諧勞動關系；加強行政能力建設，提升公共服務水平；加強系統自身建設，打造一支高素質的干部隊伍。