文化產業的復興,讓藝術品的投資規模快速擴張,藝術品保險需求逐漸增加。據調查,只有極少數的名貴展品投了保險,部分保險公司已經開展了保險業務,然而市場反映卻很慢,文化保險的技術瓶頸亟待突破,湖南省推廣文化產業保險試點實施辦法,有望2013年1季度之前,全省推行。
需求旺盛市場滯后
相對于國外藝術品保險市場的成熟,國內藝術品保險仍處于剛剛起步的初級階段,文化產業保險市場目前仍處于“剃頭挑子一頭熱”的狀況。
根據歐洲美術基金會的相關統計數據,2010年我國藝術原創作品和古董藝術品的交易總額為989億元,占全球市場份額的23%,舉辦的各種藝術展覽比同樣規模的外國美術館也多出不少。然而,目前文化產業保險仍未獲得廣泛的市場認可,與此不相適應的是,國內的藝術品保險供給嚴重滯后,藝術品保險并沒能很好開展。
在國內,大部分文物展覽的承展單位是國有的博物館,對于大部分展出的藝術品也只能象征性地上保險。原因之一是文博單位預算中所列的保險費用有限。此外,目前也有很多私人收藏家參加各種展覽,但記者獲悉,多數私人藏家也沒有考慮過投保的事情。大家比較通常的做法是將價值較高的藏品放在銀行的保險箱里,認為這樣比較安全。
只有極少數的名貴展品投了保險。例如,今年5月,浙江省博物館“鎮館之寶”《富春山居圖》(剩山圖)赴臺前的點交啟運儀式上就曾傳出信息,浙江省博物館出借《剩山圖》進行了投保,估價為1.5億元。但這次的保險費用只是估價的千分之一至千分之三之間,且保費由臺北故宮博物院支付。
據記者了解,近年來保險業一直在加快進入文化產業,關于文化產業保險的相關問題已經引起了相關主管部門的重視。2010年12月底,保監會與文化部在就曾經聯合發布通知,要大力開發服務文化產業發展的保險產品。其后保監會明確提出包括藝術品綜合保險、演藝活動財產保險、文化企業信用保證保險等在內的11個試點險種,并確定人保財險、太平洋產險和中國出口信用保險三家作為試點保險公司,其他保險公司也在積極加入這個行列。但是半年多過去了,相關業務基本未啟動。業內人士表示:“文化產業保險推進的時間太短,還沒來得及有什么市場反映。”
試點進行亟待突破技術瓶頸
保險參與文化產業,從去年開始剛剛試點。在2010年世博會期間,上海世博局要求參展者都要投保,包括藝術品展覽四個險種。其間,中國人保與12家保險公司成立了一個共保體,這樣使保險能夠真正滲入到文化產業。太平洋保險在去年承保了陳逸飛的60幅字畫,承保金額達到60億元,這是文化產業保險進行的有益嘗試。
文化產業的繁榮需要良好的風險管理和專業化保險機制支持,需要文物藝術品的管理者建立起科學的風險管理機制。而眼下,這個支持機制明顯有待完善。國內文物藝術品保險的發展還沒形成氣候,主要是因為技術上面臨著“估值、承保能力、道德因素、專業配套”等瓶頸。
專家建議,妥善應對文物藝術品風險,國內相關專業人才缺乏,文物藝術品的管理者可嘗試通過保險這一紐帶,憑借保險公司、再保險公司在藝術品保險方面的經驗,開展風險管理工作。建立并完善風險轉嫁保障機制,加強安全檢查、安全評估、防盜系統檢測等服務,在事前合理預防損失風險,事中采取控制措施減少損失,事后應用保險取得對文物藝術品損失的經濟補償。此外,投保方在與相關單位、個人簽訂借展、運輸合同時,可以讓保險力量提前介入,將風險管理工作前置。
換個角度說,保險是管理風險的行業,如果故宮博物院有專業的保險人員協助文物日常管理和防災防損,文物損毀的風險肯定會降低不少。從這個意義上來說,改變文化產業保險缺失的現象,不僅是保險業一家需要努力的事,更需要相關部門的支持,而其中提高保險意識顯得更為緊迫。
先買保險再拍藝術品假的或有賠
拍得藝術品涉假,拍賣公司不負責任,這曾讓很多收藏家頭疼。而剛發布的《湖南省文化產業保險試點實施辦法》(下稱《辦法》),或能徹底解決這一問題。10月23日,湖南省文化廳、湖南省保監局和中國人保財險湖南公司宣布,三方將在《辦法》的基礎上,全面啟動湖南文化產業保險試點工作,并將在2015年12月前在全省文化企業全面鋪開。
2011年1月,文化部與保監會啟動試點,明確了11個文化產業保險試點險種與3家試點公司。據此,湖南確定了中國人保財險湖南公司等3家承辦保險公司。
文化產業保險是一項新的險種,保險公司將為各文化企業(單位)量身定做承保方案。文化企業(單位)則根據自身的實際情況合理地選擇承保方案,經協商一致后確定保險標的和保險金額(賠償限額),并提供相應的投保資料。
據省文化廳文化市場處處長陳友材介紹,目前省文化廳、湖南保監局已明確了文化產業保險試點的主要內容。其中,試點險種范圍共3類,覆蓋藝術品、文化活動、演藝活動等多個領域。
在文化企業責任保險方面,保險公司將推出演藝活動公眾責任保險、文化活動公共安全綜合保險、展覽會綜合責任保險、演藝活動取消保險、文化企業信用保證保險、文化企業知識產權侵權保險;在意外傷害保險方面,包括演藝人員意外和健康保險、動漫游戲企業關鍵人員意外和健康保險、動漫游戲企業關鍵人員無法從業保險。而備受關注的財產保險,則包括演藝活動財產保險和藝術品綜合保險。
另外,《辦法》還明確,針對不同的文化企業(單位)的實際情況,各級承保機構應分別給予投保建議,做到規范、合理、有效。
文化產業保險試點工作試點區域已確定為長沙及懷化地區。今年12月前,省文化廳將在全省范圍內確定重點企業25家左右,重點推動;2013年1季度之前,在全省范圍內確定試點行業和試點片區10個左右,試點企業70家左右;2015年12月之前),在全省所有文化企業中全面推行。
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