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社會保障作為構建和諧社會的關鍵一環，為有需要的群眾解疑釋難。隨著社會保障事業的發展與完善，如何更好地抓好社保政策與相關知識的普及，越來越得到各級政府與社會保障部門的重視。東莞社保局欲為戶籍人口買重疾和意外險。

東莞市社會保障局是市人民政府主管社會保障行政事務的正處級職能部門，內設13個職能科(室)：辦公室、人事科、社會保險政策研究室、法制科、養老保險科、失業保險科、醫療保險科、工傷保險科、退休人員社會化管理服務科、市勞動能力鑒定委員會辦公室、信訪科、基金監督科、監察支隊。另設紀委派駐機構紀檢組(監察室)。

社會保險基金管理中心系社會保障局的直屬機構，為副處級事業單位，內設11個職能科：養老失業待遇核發科、醫療工傷待遇核發科、保險關系科、社區及定點醫藥機構管理科、基層管理科、計劃財務科、信息科、稽核科、宣傳與咨詢服務科、檔案管理科、社保卡管理科。 在各鎮(街)設立社會保障分局和社會保險基金管理中心，為兩塊牌子、兩套人員的合署辦事機構，全稱分別為“東莞市社會保障局XX分局”和“東莞市XX社會保險基金管理中心”，實行市鎮雙重管理，以社會保障局管理為主，黨(團)務工作由鎮(街)負責管理。

東莞市社會保障局 東城大道168號(雍華庭對面，廣發行樓上) 12333
　　中堂社會保障局 中堂鎮斗朗工業大道江南農批市場旁 88815946
　　望牛墩社會保障局 望牛墩鎮鎮中路花園街1號 88551822
　　道滘社會保障局 西部干道道滘路段（即綠福大酒樓斜對面） 81333362
　　洪梅社會保障局 洪梅鎮橋東路42號 88846123
　　長安社會保障局 長安鎮體育路育才街社保大樓 85311396
　　麻涌社會保障局 中麻公路新基路段（鄰近新基村路口） 88824417
　　厚街社會保障局 厚街鎮厚街大道西13號(勞務市場側) 85584017 85966611

東莞的社保繳費費率一直是全省最低，但是東莞社保局局長梁冰在參與沙田組的分組討論時向市委書記徐建華匯報：“今年有一個新的因素，最低工資標準肯定要調了，如果從1100元提高到1300元，費基變化，鎮村和企業的壓力會相應增大。”此外，梁冰透露，全市或將拿出1億元到1 .5億元，給戶籍人口買重大疾病和意外險。

頂住社保提升壓力為企業減負

梁冰介紹，社保在東莞已經實現戶籍全覆蓋，現在農村社保的問題不是很大：“但有一點鎮街需要引起注意，照現在這個趨勢，費率、費基會不斷提升。”他說，目前東莞社保繳費，費基以最低工資標準1100元為標準，費率是個人繳8個點，企業繳11個點，已經是全省最低的了，全省是15個點。省里一直覺得東莞費基費率太低，逼著東莞要提，東莞社保局做了一個方案，分析去年經濟形勢不好，通過市委市政府進行協調。“我們能頂多久算多久，降低提高的速度。”梁冰說。

李小梅說這不是硬扛：“養老保險畢竟是地方統籌，我們可以把地方賬戶做實，就沒必要在現在的經濟情況下給企業增加負擔。我們這個是有理有據的，完完全全實事求是。”然而梁冰分析今年東莞的勞動力市場，最低工資標準肯定要調了，那么鎮村和企業的負擔就會相應提高。尤其是農村社保11個點那部分，市里、鎮里、村里各負擔一部分，個人那部分，村民基本是不負擔的，大部分都是集體幫忙繳納的，如果基數一提高，就會給鎮、村財政帶來新的壓力。

東莞社保局社會保障分局局長、副局長分別兼社會保險基金管理中心主任、副主任。其中，當前東莞市委、市政府大力推進擴權強鎮，擬逐步把眾多市直部門在鎮街的派出機構，人財物劃轉鎮街管理，根據《關于印發<東莞市人事局擴權強鎮試點工作實施方案>的通知》(東人發[2009]54號)，石龍鎮、塘廈鎮作為試點鎮，社保分局(含社保基金管理中心)以鎮管理為主，社會保障局保留對分局的業務垂直管理關系。