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增員壓力、待遇壓力、成本壓力、業務增長壓力等來自營銷員與公司不同角度的壓力交織在一起，使得營銷員管理體制改革迫在眉睫。

將于今年7月正式實施的《保險銷售從業人員管理辦法》（簡稱《辦法》）在年初甫一露臉，便引起了廣泛爭議。不為別的，只因一個“大專以上學歷”的門檻設定。

根據新規定的要求，或許現有370萬保險營銷人員中將有70%以上不能再繼續展業，這是要實行快刀斬亂麻嗎？面對外界質疑和誤讀，監管部門迅速作出澄清和回應。

近日，中國保監會保險中介監管部主任孟龍在媒體通氣會上對此番新政予以詳解。他指出，保監會正在制定《辦法》的落實措施，總的原則是：老人老辦法，新人新辦法。同時，根據《辦法》中第12條規定：中國保監會派出機構向中國保監會備案后，可以對縣級以下農村基層地區的報考人員以及民族自治地區的少數民族報考人員實行資格考試特殊政策。

官方數據顯示，截至2012年底，全國保險銷售從業人員370余萬人，其中大專及以上學歷人員占比近30%，高中學歷人員占比約60%，初中及以下學歷人員占比約10%。在北京、上海等一些經濟發達城市，大專及以上學歷占比遠高于全國平均水平，如北京地區大專及以上學歷占比61%，上海占比55%。

“《辦法》中所體現的立法精神和含義是對保險銷售從業人員采取有區別的學歷政策。大專是其中一項比較高和導向性的要求，各地保監局可以根據當地經濟社會和保險市場以及教育發展水平，適當調整學歷要求，包括可以確定為初中、高中，做到精細化管理，更符合實際。所以，不能錯誤地理解只有大專學歷才能賣保險，或者大專學歷是保險銷售人員的最低學歷要求。”孟龍說。

當前中國高等教育發展較快，2013年高校畢業生預計達699萬人，是2000年的7倍，在監管部門看來，這為保險銷售從業人員實行有區別的學歷政策提供了較好的條件。

但事實上，吸納應屆高校畢業生這樣的高學歷者進入保險營銷領域，還只是一個美好的愿望而已。這一職業背后所包含的制度、保障等一系列問題，在現階段，都還未見明顯的改觀。

相關統計數據顯示，2011年保險營銷員的增員率從2010年的13.49%下降到1.8%，人均傭金在2007年以后持續下降，2011年為1.27萬元，保險營銷員的傭金收入增長率為-24.59%，延續2010年的負增長態勢。但需要注意的是，保險營銷員實現的保費收入市場占有率一直維持較高的水平，2011年保險營銷員實現的保費收入占全國總保費收入的38.25%。

孟龍在接受《國際金融報》記者采訪時表示說，對學歷要求的提高，其實正是為配合下一步營銷員管理體制的改革，使整個隊伍形成良性循環。但要達到理想的狀況，還需相當漫長的時間。