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醫療保險是職工因疾病、負傷、生育時，由社會或企業提供必要的醫療服務或物質幫助的社會保險。廣州市醫保條例的二次修改稿明確了職工醫保繳費年限延長5年。

職工醫保繳費年限延長至15年

去年，廣州市人大常委會就醫保條例首次開展網絡聽證征集民意，網友和陳述人的意見有沒有體現在條例的制定中？對此，市人大常委會法制工委主任陳小清介紹，網絡聽證中，18位陳述人中9人贊成強制參保，在5407名網友投票中，59%的人贊成強制參保，“國家上位法沒有規定強制參保，而國家部委的政策是要求全覆蓋。因此，我們在制定條款時采取了一點策略，就是不把條文寫得那么剛性，但基本意思是全民參保。”

關于職工醫保繳費年限延長5年的問題，陳小清介紹，陳述人中13位贊成延長，在5454人次的網友投票中，93%的網友也贊成延長，占了絕大多數。“根據充分體現的民意，草案二次修改稿就是將醫保繳費年限延長到15年。”

陳小清透露，今年的立法項目中暫不進行網絡聽證，主要是今年的立法項目涉及的面不夠廣。

職工醫保要一直繳到退休

此前公布的一、二審稿，均提到計劃將職工醫保最低繳費年限從現行10年延長至15年，不過“繳滿15年后還要不要繳”卻未明確。終審稿中對此予以明確：退休人員在達到法定退休年齡時參加職工社會醫療保險累計達到“規定”年限的，按照規定享受相應的職工社會醫療保險待遇；未達到規定年限的，可以在繳費至規定年限后，享受相應的職工社會醫療保險待遇；不繳費至規定年限，但是具有本市戶籍的，仍可以參加本市城鄉居民社會醫療保險。

終審稿隨后進一步明確：在職職工應當按規定參保繳費至法定退休年齡。本條例實施后首次參加本市職工社會醫療保險的職工，達到法定退休年齡時，累計繳納職工社會醫療保險費滿15年且在本市累計的實際繳費年限符合國家或者省有關規定的（目前廣東省的規定是10年），可以不再繳納職工社會醫療保險費，享受相應的職工社會醫療保險待遇；累計繳納職工社會醫療保險費未滿15年的，繼續參保繳費滿15年后，可以不再繳納職工社會醫療保險費，享受相應的職工社會醫療保險待遇。

本條例實施前已參加本市職工社會醫療保險的職工，累計繳納職工社會醫療保險費滿十年且在本市累計的實際繳費年限符合國家或者省有關規定的（目前廣東省的規定是10年），達到法定退休年齡后，可以不再繳納職工社會醫療保險費，享受相應的職工社會醫療保險待遇。

此外，在具體征繳中，終審稿中將街道、鎮政府及各類學校的角色由“受委托代繳”變為“協助社會保險機構征收”。市人大法工委提供的相關報告解釋，主要是市人社局反映若定義為“委托”可能會出現不接受委托、扯皮的情形，故而將“委托”改為“協助”。