深圳市個人小額貸款要加強內控制度建設,加大責任追究力度。但是具體的深圳市個人小額貸款防范措施有哪些呢?
深圳市個人小額貸款要根據小額貸款管理的現狀,克服信貸投放過程中的道德風險,加強對不良貸款的清收力度。深圳市個人小額貸款嚴格規范貸款操作,對貸款“三查”制度落實不到位、貸款手續不完備、信貸人員與貸款戶惡意串通騙取貸款、違章貸款、人情貸款等行為,加大處罰力度。對在貸款運營過程中違法違規現象要嚴加查處,追究有關人員的責任。對造成貸款損失、形成不良資產的,要實行嚴格的“問責制”,追究貸款第一責任人的責任。對已形成的不良貸款,要盡可能落實到人,加大催收和責任追究力度,督促責任人收回貸款,以有效遏制貸款質量的繼續劣變。
探索小額貸款信用村鎮建設,加強對農戶貸款的社會監督。全社會良好信用環境的建立,有利于營造一個誠實守信的良好氛圍,有利于推動深圳市個人小額貸款業務的發展,將風險降低到最小。郵儲銀行陜西分行為強化廣大農戶的信用意識,推進信用村鎮建設,積極探索小額農戶貸款催收新途徑,充分發揮群眾在農戶信用評級、信貸投向、跟蹤管理等方面的監督作用,取得了較好效果。2008年4月,郵儲銀行陜西分行在大荔縣蘇村鄉啟動了第一個小額貸款信用村建設工作。選擇了規模大、養殖集中、經驗豐富的蘇村鄉沙南村“秦川牛”養殖基地為突破口,發放貸款50筆,金額90萬元,取得了良好的經濟效益和社會效益。在試點成功的基礎上,又在平羅綿羊養殖村發放了34筆總金額為54.5萬元的小額貸款,為小額貸款的發展提供了良好的風險控制模式。
深圳市個人小額貸款擴充客戶群體,優化貸款品種。在城鎮化、工業化和農業產業化進程加快,城鄉逐步統籌發展的今天,農村商品經濟日漸活躍,很多農業人口從事工商業經營,可以提高商戶、中小企業客戶的比重,降低對種養殖業的單一依賴,減少自然災害對小額貸款還款能力的不利影響,拓寬服務領域,加快資金周轉。
深化農戶深圳市個人小額貸款個人資信評價及管理體系。一是實行靜態實時管理。借助農戶貸款證臺賬、小額信用貸款資信評定檔案,制定出細化的、符合本地實情的、定量與定性相結合的分析評價體系,以統一的度量尺度,客觀、公正地進行農戶資信狀況評定,克服評定的隨意性及不可控性,并由信貸人員對農戶信用資料實行靜態實時管理。二是實行動態有機管理。為及時掌握、反饋農戶的資信變化,以靜態實時管理為基礎對農戶信用狀況施行動態管理,加強現場和非現場監管,及時收集掌握農戶個人信用變化信息。
建立有效的風險補償機制,防范深圳市個人小額貸款的自然風險。建議成立由政府和銀行共同出資的擔保機構,專門用于對發放農戶貸款進行擔保。也可按各基層網點貸款的一定比例集中一部分風險基金,對由于自然災害而形成的貸款損失進行補償。
同時,建議積極發展農業保險,探索建立政策性、商業性和合作性相結合的農業保險體系,提高農戶從事農業生產的抗風險能力。農業之所以是個弱勢產業,不僅僅是因為其產業效益低,更大的弱勢在于抵御自然災害的能力較弱。開辦農業保險,如養殖業的產業險,水產養殖、奶牛養殖及種植業的自然災害險等,可以為這類農戶提供一個在遭受特大自然災害以及重大意外事故后的保障,保持生產的連續性,同時降低深圳市個人小額貸款經營者與投資者的風險。
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