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第六條 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率。保監(jiān)會(huì)按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。

保監(jiān)會(huì)在審批保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，可以舉行聽證會(huì)聽取公眾意見。

【釋義】

機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在不同地區(qū)、不同保險(xiǎn)公司之間實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款，即不同的投保人和被保險(xiǎn)人享有相同的保險(xiǎn)保障、責(zé)任限額、賠償標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行同樣的義務(wù)和要求，不同的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)履行相同的責(zé)任和義務(wù)。為便于實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)可以代表保險(xiǎn)行業(yè)制定機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款，履行相關(guān)審批手續(xù)后，各公司可以使用行業(yè)統(tǒng)一條款。

機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在不同地區(qū)、不同保險(xiǎn)公司之間實(shí)行相同的基礎(chǔ)費(fèi)率，即同一使用性質(zhì)的同一車型機(jī)動(dòng)車具有相同的風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)。這種做法有利于風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偅欣诰S護(hù)廣大消費(fèi)者利益，也有利于機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。同時(shí)，由于我國幅員遼闊，地區(qū)差異較大，保險(xiǎn)公司之間的經(jīng)營水平也不盡相同，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的附加費(fèi)率以及風(fēng)險(xiǎn)修正系數(shù)實(shí)行差異化，即根據(jù)行駛區(qū)域、駕駛?cè)诵詣e、年齡、駕齡、安全駕駛記錄等風(fēng)險(xiǎn)因素差異，以及保險(xiǎn)公司經(jīng)營成本差異因素，同一車型具有不同的費(fèi)率水平。

本條規(guī)定的不虧損不盈利原則，要求費(fèi)率的厘定基于正常經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)成本之上，既堅(jiān)持不以該保險(xiǎn)盈利，又不致令保險(xiǎn)公司因此虧損進(jìn)而喪失辦理該保險(xiǎn)的積極性。

第二十二條 有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：

（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；

（二）被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事的；

（三）被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。

有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。

【釋義】

本條規(guī)定的“未取得駕駛資格”包括：（1）無駕駛證，包括駕駛?cè)瞬环像{駛條件或者駕駛技術(shù)達(dá)不到規(guī)定要求，未取得駕駛證；未通過正常的學(xué)習(xí)、考核或者通過其他非法渠道獲得駕駛證；偽造、變?cè)祚{駛證或駕駛證被依法吊銷。（2）駕駛車輛與準(zhǔn)駕車型不符。駕駛?cè)诵枰{駛某種類型的機(jī)動(dòng)車，必須取得相應(yīng)的準(zhǔn)駕車型資格，駕駛車輛與準(zhǔn)駕車型不符等同于無駕駛資格。

按照本條規(guī)定，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜竊、被搶劫、被搶奪期間，犯罪嫌疑人駕駛該車肇事并造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。被盜竊指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在停放時(shí)全車被他人秘密盜??；被搶劫指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在使用過程中被他人以暴力脅迫或其他方法使駕駛?cè)瞬荒芸咕軓?qiáng)行被搶走；被搶奪指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被他人趁被保險(xiǎn)人或駕駛?cè)瞬粋涔_奪取的行為。

若被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故騙取保險(xiǎn)金，則保險(xiǎn)公司可在墊付搶救費(fèi)用后向致害人追償。這種情況下情節(jié)嚴(yán)重的還可能被追究刑事責(zé)任。

第四十四條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的辦法，由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)另行規(guī)定。

【釋義】

考慮到武裝力量的特殊性，基于國外不少國家都有專門的軍事法規(guī)調(diào)整軍隊(duì)內(nèi)部事務(wù)的國際慣例，從我國中央軍委、各總部及軍兵種、大軍區(qū)一直行使著軍事立法權(quán)，制定了大量的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的事實(shí)出發(fā)，《立法法》賦予了中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權(quán)力。《道路交通安全法》也對(duì)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車的管理，授予中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)自行制定管理辦法。本條規(guī)定符合現(xiàn)實(shí)國情和相關(guān)法律的立法精神。

必須明確的是，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)制定的規(guī)定只適用于他們自身在編的機(jī)動(dòng)車，即只適用列入軍隊(duì)武器裝備、后勤裝備以及其他正式頒發(fā)編制的機(jī)動(dòng)車輛。根據(jù)授權(quán)立法的一般要求，被授權(quán)的立法機(jī)關(guān)制定出來的法律只在其管轄范圍內(nèi)，就被授權(quán)的特定事項(xiàng)具有適用性，授權(quán)立法的適用范圍不能超越授權(quán)立法的目的、范圍、事項(xiàng)等。