交強險虧損產生原因及解決辦法

發布者:傅浩|發布時間:2013-06-13 17:47:26

2.12年8月10日下午,保監會發布2011年交強險經營情況的公告。2011年36家經營交強險的保險公司機動車交通事故責任強制保險(下稱交強險)經營虧損92億元,其中,承保虧損112億元,投資收益20億元。這是保監會自2007年披露首份交強險年報以來,連續第五年虧損,也是虧損最大的一年。

經審計各保險公司的交強險匯總數據顯示,2011年1月1日至2011年12月31日,交強險共承保機動車1.14億輛次。保險責任已到期的保費914億元,保險責任未到期的保費增加69億元,賠付成本749億元,賠付率比2010年下降了0.4個百分點;經營費用277億元(含營業稅55億元,救助基金20億元),費用率比2010年降低0.2個百分點。賠付率和經營費用都比2010年有所下降,可見交強險經營情況趨于平穩,但從虧損額的絕對值看仍不容樂觀。

交強險的連連虧損讓很多車主不能理解。家住北京、有著三年駕齡的羅先生表示,“交強險年年都在交,基本沒出過險,保費白給了保險公司,怎么還會虧損?”

首都經貿大學教授庹國柱表示,交強險虧損表面看是全國性的,但實際上受車輛多少、交通狀況、收入水平等因素影響,地區差異性很大,有些地區虧損嚴重,有的則有盈余或盈虧平衡。

目前我國交通事故案件人傷賠償項目中的死亡賠償金及殘疾賠償金都是根據當地人均可支配收入進行計算,這樣收入較高的發達地區賠償標準就高,虧損也比較嚴重。此外,不同地區的道路狀況、交通安全狀況、車輛規模不同,出險率也不同,從而影響賠付率的高低。

那么交強險虧損情況應如何扭轉呢?交強險屬于法定業務,是為保障公民在道路交通事故中受到的損害能夠得到基本保障而建立的公益性質險種,具備政策性業務稅收優惠政策特征。減免交強險營業稅,有利于增強保險公司的經營能力,擴大保險覆蓋面,惠及民生,理應納入保險領域的稅收優惠范疇。有業內人士測算,依據2011年交強險保費收入982億元計算,如果減免營業稅,將有望為保險公司帶來約60億元的收入。

但也有專業人士稱,減免營業稅并不是交強險扭虧為盈的根本途徑,從深層次看,交強險經營中存在諸多問題,與經營模式不明確有關,把沒必要的甚至其他經營成本計算在交強險的費用中。

緩解交強險虧損,最根本的是要保險企業正確認識自身作為市場經營者的主體地位,通過降低經營成本、增強自身盈利能力來實現,政府監管部門也應進一步明確保險企業在交強險經營過程中的責任。

在現有經營模式下,保險公司很難將交強險與商業車損險的費用區分開來,因而建議政府制定交強險費率的上限以及保險責任,保險公司據此依據車輛風險自行擬訂費率。引入市場競爭機制,使保險公司實現自負盈虧。

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