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在統籌城鄉社會保障過程中，蘇州在全國率先建立了城鄉一體化的社保體系，實現了城鄉戶籍居民的“社保全覆蓋”。如何才能基本實現城鄉一體化？昨天，人力資源和社會保障部社會保障研究在蘇州召開經驗交流會議，組織全國各地人社部門來蘇“取經”。

根據人社部社會保障研究所撰寫的《蘇州市社會保障發展報告》。蘇州在統籌城鄉發展中，不僅十分注重農民的社會保障，而且還積極推動農民在制度上與城鎮職工完全平等，讓農民與城鄉居民一樣根據自己的情況，選擇適合自己的保障制度。比如，農民在經濟條件允許的情況下，可以選擇參加職工養老保險、醫療保險，原財政給予的補貼照常發放。在原農保老年補貼的享受上，農民甚至還走在了城鎮老居民的前面，率先享受了公共財政無償提供的福利性老年保障。農民工與其他職工一樣，可以同等參加各項城鎮社會保險。

在制度無歧視的同時，保障待遇的城鄉差異也基本消除，部分地區建立補充養老保險，彌補農保參保者待遇的不足，一些地區農民在享受農保待遇的同時，還能同時疊加享受被征地農民的保養金。蘇州更是通過建立不分城鄉、不分職工與居民的統一的大病補充保險和醫療救助制度，進一步彌合和縮小了職工與居民醫保待遇的差距。總體上，蘇州市在社會保障領域，率先在全國從制度上基本消滅了城鄉差距。

“我市通過大膽突破、制度創新，一個覆蓋全民、城鄉一體的社會保障體系基本建成。”蘇州市人力資源和社會保障局局長王慶華在會上說，現階段社會保障城鄉一體化，作為一種制度設計，就是打破城鄉人員的身份限制，所有城鄉勞動者均參加職工養老、醫療等項社會保險，城鄉非職業人群則參加居民養老和醫療保險，即對所有職業人群和非職業人群，不分城鄉，分別都有對應的一個保障制度。蘇州城鄉一體化發展的社保制度體系主要突出在四個方面：實現社會養老保障制度城鄉并軌運行，實現社會醫療保障制度城鄉并軌運行，實現社會失業、工傷、生育保險全面發展、實現社保經辦服務城鄉一體化、均等化。

正是有了創新和突破，蘇州在全國率先實現了戶籍人口全部納入城鄉一體的社會保障制度。截止到2012年末，全市城鎮職工社會保險和城鄉居民養老、醫療保險覆蓋率均達到99%以上。

小貼士：蘇州社保查詢方式介紹

1. 社保中心查詢。2．上網查詢。登陸蘇州人力資源與社會保障網站，點擊“個人社保信息查詢”窗口，輸入本人身份證和密碼（密碼是你的社保證編號或者身份證出生年月）。3．電話咨詢。撥打12333進行政策咨詢。