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去年廈門市全年新增就業20.3萬人，全年失業人員再就業5.92萬人，在社會保障和就業滿意度評價方面居全國第二，僅次于拉薩。昨日，廈門市人力資源和社會保障局副局長洪向新接受廈門市政府網在線訪談，解讀廈門市充分就業城市建設的情況。

補貼本市與外地人員保險差額

洪向新介紹，去年廈門全年失業人員再就業5.92萬人、城鎮困難對象再就業1.5萬人、廈門市農村勞動力轉移就業2.01萬人。全年新增就業20.3萬人，較2011年同期增長2.09萬人；年末城鎮登記失業率為3.5%，在年度控制目標4%以內。在新職業技能培訓機制和推動充分就業城市建設工作上，廈門獲評“全國創業先進城市”。

據洪向新透露，廈門市加大財政投入力度，重點給予城鎮“4050”失業人員、失地失海農漁民等就業困難人員就業援助，鼓勵企業招用就業困難人員、鼓勵就業困難人員自主創業、靈活就業，并給予相應的社會保險補貼、工資性補貼。

特別是從2011年7月開始，財政補助企業招收本市農村勞動力與外來員工社會保險費的差額（目前為257.98元/月？人），基本消除企業招收本市農村勞動力與外來員工的用工成本差別。2012年共對4346家招收的7.19萬名農村勞動力給予社保補差1.47億元，共發放5.73萬名從事靈活就業的就業困難人員社會保險補貼2.06億元。

免費培訓高技能人才

此外，廈門對有一技之長的人才有特殊待遇。開展重點企業緊缺技術工種、優秀青工高技能培訓，確定緊缺（急需）工種目錄75個、高技能人才培訓工種目錄65個，而最關鍵的是，廈門對這些工種和優秀青年均進行免費的培訓。

當然，對于失業人員、農村勞動者廈門市也整合全市教育培訓資源進行培訓，通過招標確定定點培訓機構60家。

此外措施中還包括：提高創業培訓補貼標準，對創業成功人員給予小額擔保貸款貼息；對通用工種社會化鑒定實行全市理論統考；采用政府購買培訓成果方式對失地失海農漁民免費開展公交駕駛員等比較有針對性的技能培訓或創業培訓。

據統計，2012年，廈門共完成緊缺工種培訓6800人，創業培訓3000人，培訓農民工2.37萬人。

小貼士：社保的功能介紹

1．穩定社會生活的功能。

2．再分配的功能。

3．促進社會經濟發展的功能：第一是社會保險制度作為需求管理的一個重要工具來發揮作用，從而對經濟起正面的作用。第二是社會保險基金的有效利用可以促進經濟的持續繁榮。