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今天,我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,失業(yè)、工傷、自然災(zāi)害、交通事故……總之,隨著人們生活的現(xiàn)代化,風(fēng)險(xiǎn)也水漲船高。在這種情況下,社會(huì)保障就顯得格外重要。在上海,幫助人們的主要就是上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。
在當(dāng)前情況下,上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)最重要的組成部分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。這不僅僅是因?yàn)轲B(yǎng)老金支出與醫(yī)療費(fèi)用支出占社保基金絕大比例,也是因?yàn)樗鼈冊(cè)诒U先藗?ldquo;老有所養(yǎng)”,以及緩解“治病難,治病貴”當(dāng)中發(fā)揮了不可替代的作用,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)也功不可磨。
王女士是上海一家公司的普通職員,工資不高僅僅夠維持家庭的正常生活。幾年前,丈夫因車(chē)禍死亡,拋下了她與十幾歲的女兒。“屋漏偏逢連夜雨 ,船遲又遇打頭風(fēng)”,命運(yùn)似乎總愛(ài)捉弄人,王女士所在的公司在金融海嘯的影響下,被迫決定裁員,而王女士也在被裁之列。失去了賴(lài)以生存工資,讓王女士本來(lái)就不寬裕的生活更顯緊張了。不過(guò),還好有上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn),她們母女的生活所受影響也并不太大,而且相關(guān)部門(mén)一直在對(duì)王女士進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),幫助她實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
上海:城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)將打破“戶(hù)籍壁壘”允許外來(lái)人員加入
“過(guò)去‘城保’門(mén)檻卡得很?chē)?yán),戶(hù)籍是主要標(biāo)準(zhǔn)。從目前發(fā)展來(lái)看,連戶(hù)籍都可以‘輪候’了,同等的社保待遇還不讓參加,這是不合適的。”鮑淡如說(shuō),社會(huì)保險(xiǎn)要以人為本,“制度要隨人來(lái)動(dòng)”,為此,上海正逐步打破地區(qū)界限壁壘以擴(kuò)大“城保”覆蓋面,逐步吸納非上海戶(hù)籍人員參加上海城保,做到“應(yīng)保盡保”,讓社會(huì)發(fā)展的成果惠及更多人。
據(jù)介紹,上海擴(kuò)大“城保”覆蓋面下一步將針對(duì)三部分人群:一是外省市城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員到上海投身創(chuàng)業(yè)或就業(yè)者,上海將打開(kāi)大門(mén)歡迎他們加入;二是在上海工作的外國(guó)人及港澳臺(tái)人員,過(guò)去他們沒(méi)有參加社保,看病要靠商業(yè)保險(xiǎn);三是一些非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)民如果到了參加“城保”單位來(lái)工作,符合條件且愿意參加“城保”的,上海也不再設(shè)門(mén)檻。
自2011年7月1日起,已滿(mǎn)60周歲無(wú)業(yè)無(wú)保障者,可直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,不用繳費(fèi)。具體條件是:具有本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍,今年7月1日辦法實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲,并且沒(méi)有享受過(guò)城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保、征地以及國(guó)家規(guī)定其他養(yǎng)老待遇。今年7月1日辦法實(shí)施時(shí),如果參保者已年滿(mǎn)45周歲,在60周歲領(lǐng)取年齡前按年繳費(fèi)就行。當(dāng)然“多繳多得”,可以用60周歲和現(xiàn)在年齡做個(gè)減法,與最上限繳費(fèi)15年還差多少,這部分允許補(bǔ)繳,到60周歲,就可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。今年7月1日辦法實(shí)施時(shí),如果參保者還未滿(mǎn)45周歲,也按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年“長(zhǎng)繳多得”,到齡后可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。待國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)后,上海會(huì)具體制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等一系列制度的銜接辦法。
城鎮(zhèn)重度殘疾人別擔(dān)心,政府將為其代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。本人僅需繳納繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%即可(領(lǐng)取城鎮(zhèn)重殘無(wú)業(yè)人員生活補(bǔ)助人員除外),其余部分由殘疾人就業(yè)保障金、區(qū)縣財(cái)政會(huì)共同來(lái)承擔(dān)。
萬(wàn)一參保人員過(guò)世,他的個(gè)人賬戶(hù)余額如何處理呢?市人保局介紹,如果參保人員過(guò)世,個(gè)人賬戶(hù)中有余額的,除了政府補(bǔ)貼外,都可以進(jìn)行依法繼承。
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