武漢市早在2011年就已開始逐步推行城鄉居民社會養老保險,2012年已實現將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合并實施,統一城鄉養老保險制度惠及人群為37.5萬人,其中包括中心城區居民3萬余人。這意味著武漢市城鎮居民中無職業、無收入、年齡較大的社會群體已全被納入社會養老保險范圍,從制度上實現養老保險的社會全覆蓋。
凡本市戶籍年滿16周歲(不含在校學生),未參加城鎮企業職工基本養老保險的城鄉居民,均可參加城鄉居民社會養老保險。保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。個人繳費分為14個檔次,從100元到1800元不等,由參保人自主選擇,多繳多得。2012年基礎養老金標準為每人每月100元,2013年在此前基礎上增加20%,為每人每月120元,2014年在此前基礎上再次增加20%,為每月144元。其中中央財政負擔55元,2014年市區政府合計補貼為每年每人89元。2013年,市區政府總計補貼為2.925億元,2014年市區政府總計補貼將達4.005億元。
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山東城鄉居民養老保險統一年內全部完成
山東省已于去年先行出臺相關實施意見,根據計劃,統一城鄉養老保險將于今年全部完成,目前濟南等地已經開始實施新政。
據了解,2011年山東省新型農村社會養老保險第三批100多個縣開始試點時,就已和城鎮居民社會養老保險合并實施。山東省改革意見出臺之前,兩類社會保險分開實施的縣只有30多個。
去年7月30日,《山東省人民政府關于建立居民基本養老保險制度的實施意見》正式下發,山東省新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險的合并開始進入實質階段。根據意見,山東省基本養老保險普通居民的最低繳費檔次提高至300元,同時繳費上限封頂,最高檔次為5000元。同時,還建立了喪葬補助政策,將喪葬補助標準定為500元—1000元,并將居民社會養老保險個人賬戶計息方式進行調整。
目前,山東省濟南等市已經開始實施合并后的居民基本養老保險制度,新政策實施后,兩種保險分開的縣將合并實施。而對2011年便合并實施的縣,在繳費檔次、繳費補貼等方面也將根據全省標準建立起在各市范圍內基本統一的標準。
不要誤讀城鄉居民養老保險統一
2月7日,國務院常務會議決定,在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。對此,經濟學博士、北京大學教授鄭偉表示,新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險合并是水到渠成的事情,但要注意不要誤讀該政策。
據了解,我國目前社會養老保險主要分為四種:事業單位、城鎮職工、城鎮居民和新型農村社會養老保險,鄭偉教授特別提醒,此次合并的是后兩種養老保險,不要誤讀為前述四種養老保險合為一種。事業單位養老保險并軌涉及的不僅僅是養老保險制度本身,還牽扯到事業單位的定位等等其他行政改革。
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