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人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務中心，按照國家有關人事政策法規要求，接受單位或個人委托，在其服務項目范圍內，為多種所有制經濟尤其是非公有制經濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養老保險金收繳、出國政審等全方位服務，是實現人員使用與人事關系管理分離的一項人事改革新舉措。

人事代理的方式有委托人事代理，可由單位委托，也可由個人委托；可多項委托，將人事關系、工資關系、人事檔案、養老保險社會統籌等委托區人才服務中心管理，也可單項委托，將人事檔案委托區人才服務中心管理。

推行人事代理制度，有利于實現人檔分離和人才社會化管理。對用人單位而言，可減輕大量的人事事務性工作，解決在人才引進、畢業生接收、職稱評審、人事檔案管理等方面遇到的問題；對各類人才而言，個人不再是“單位所有”，流動變得十分方便，權益得到有力保障。

人事代理，是一種人力資源外包形式，是企業根據需求將一項或多項人力資源管理工作或職能外包出去，由專業的第三方代理，人事代理公司對用人單位和個人提供人事事務代理服務，其主要內容有：

1、提供國家人事政策、法規的宣傳和咨詢服務；

2、提供為委托單位進行人才規劃，制定建立人事管理制度；

3、根據用人單位的要求，代為招聘、引進所需的人才，包括辦理大中專畢業生的接收事宜；

4、為委托對象管理人事關系和人事檔案；

5、代委托對象辦理交納社會保險費用；

6、按照有關規定，承辦專業技術職務資格的認定和評審申報；

7、受理委托代理人員的工齡審核、檔案工資調整、身份確認、大中專畢業生轉正定級等；

8、出具各種以檔案為依據的證明材料，如公證材料、婚姻狀況證明、出國政審等。

人事代理公司成為小微企業的“人事主管”

小微企業是吸收就業的一支中堅力量，但因為企業人數少，人事制度不規范，是勞資糾紛高發領域。以往，小微企業一年的勞資糾紛數超過太倉勞資糾紛總數的50%。為幫助小微企業解決這一難題，太倉市從去年6月啟動小微企業免費人事代理服務機制，全市共有1185家小微企業被納入管理。截至目前，在接受代理的小微企業中，未發生一起激化的勞資糾紛。

位于太倉南郊的恒豐鎖具廠在今年3月被納入城廂鎮人事代理服務機制，談起企業的變化，負責人陳建清十分感慨。30人的小廠，根本不可能專門請人來做人事工作，自己管理人事也是“跟著感覺走”。現在，就像有了一個免費且經驗豐富的人事經理在給企業管理，企業運作順暢很多。據了解，人事代理服務主要包括為企業代理員工的社保卡，辦理社會保險的增減手續，失業金、生育津貼的申領等，同時指導企業遵守勞動保障法律法規，幫助企業調解勞資糾紛等。陳建清說，規范管理以后，不僅企業更有底氣了，員工也能更加安心工作，有利于企業長遠發展。