目前,在深圳1400萬常住人口中就有125萬人供職于個體工商戶,他們想要獲得一份最基本的民生保障,有賴于參加社會保險,但目前深圳個體戶中只有10萬人辦理了社保。個體戶社保辦理流程繁瑣,很多人搞不明白,比如想要辦理社保,對于許多沒有深圳戶籍的個體戶而言,僅“網上申報”一項就會令大多數個體戶知難而退。針對此情況,2011年7月開始,深圳市個體勞動者協會(以下簡稱“深圳市個協”)就與深圳市社保局展開合作,為在深個體戶免費集中進行社會保險代辦。
據了解,深圳戶籍的個體戶,可以到社保局以靈活就業人員身份辦理參保;但對于非深圳戶籍的個體戶,要帶著營業執照、組織機構代碼、對公賬戶等到社保經辦機構,還需網上申報,才能為自己及其員工辦理參保。
因為不了解政策,不熟悉流程,一些個體戶直接放棄了參保,有人則通過找單位“掛靠”等“灰色途徑”參保,但“掛靠”的中介會額外收幾百元作為管理費,而且要求一次性繳納半年到一年的參保費,這筆費用能否存到個人社保賬戶上存在一定風險。
基于這些問題,2011年6月27日深圳市個體協會(以下簡稱深圳市個協)與深圳市社會保險基金管理局簽訂了《為會員集中辦理社會保險備忘錄》。深圳市個協以“娘家人”的身份為其會員個體戶免費集中辦理社保:個體戶只需提交營業執照,帶上身份證、數碼相片回執和本人的建設銀行存折(卡)前往深圳市個協設立的“社保服務中心”就能辦理社會保險。
深圳市個協為個體戶出力“跑腿”的同時,也需要替社保局“把關”,負責審核個體戶的參保資格等。深圳市個體勞動者協會秘書長樓溟告訴記者,為了避免非雇員搭在個體戶戶主下參保情況的出現,深圳市個協會對參保雇員的勞動合同進行確認。“雇員第一次辦理社保業務時,要當著深圳市個協工作人員的面簽訂勞動合同。”此外,由于個體戶的工作時間比較靈活,一旦出現意外傷害很難確認是否屬于工傷,因此深圳市個協在辦理業務時,還要采集工作時間。
“開始以為是騙錢的,一咨詢發現真的可以幫忙代辦社保,我很驚喜。”鄭洲生告訴記者,自從離開原工作單位下海經商后,個體戶身份不方便參保一直是他的一個心結。得知深圳市個協能代理辦社保,鄭洲生在第一時間為自己以及商鋪的6名員工辦理了社保。2012年11月,參保6個月后,鄭洲生的員工陳友建在汕尾海豐進貨途中遭遇車禍,社保為其支付喪葬費、撫恤金等5.6萬元。
通過參加社保獲得保障的還有福田農批市場某商行老板方光耀。2012年11月方光耀委托深圳市個協集中辦理社保。今年7月9日因食管鱗狀上皮原位癌入住廣州南方醫科大學南方醫院住院治療,8月份獲得社保局理賠約2.6萬元。方光耀告訴記者,醫藥費一共花了5萬多元,報銷了一半,大大減輕了家庭負擔。方光耀坦言,每個月600多元的參保費用是不小的一筆開銷,但相比能夠報銷的額度還是很值得。
比起上班族,個體戶社保辦理方式更為特殊——有深圳戶籍的個體戶可以以靈活就業人員身份辦理參保;而對于非深圳戶籍的個體戶來說,則要帶著營業執照、組織機構代碼和對公賬戶辦社保。因為不了解政策,或者怕麻煩,許多個體戶不愿意參加社保。
“為有需要的個體工商戶會員提供集中辦理社保的服務”,經過反復商量,2011年6月,深圳市個協與深圳市社保局正式展開了合作。只需要繳納每月10元的會費,向個協提交營業執照、身份證、數碼相片回執和本人的銀行卡,個體戶及其從業人員就能辦理社會保險,包括養老、工傷、醫療等險種在內。
據了解,目前深圳市個協已在深圳社保機構統一立戶,為參保會員提供統一繳費的服務。截至目前,這一協會已經為6000多戶個體戶1.8萬人集中辦理了社保。此外,鹽田區、坪山新區個協也為轄區內的部分個體戶辦理了參保。
外地來濟南的個體戶辦理社保分為兩種情況:如果個體戶沒有雇工,則需自行到就業辦或者人才中心等指定的社保代辦機構辦理;如果個體戶雇用其他工人,則可作為一個單位或者公司繳納,先去社保部門申報社保登記證,開立社保開戶,再為自己或者雇工繳納社保費用。“有單位的職工,單位就給跑了,但我們得自己辦,程序也比較麻煩。”個體戶孫先生說。
“還有就是,有用人單位的職工,單位會給自己繳納很大一部分費用,但我們都是小個體戶,就算交社保,也是自己掏錢,積極性就更不高了。”孫先生說。
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