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十屆全國人大一次會議召開以來，各地為了著力構筑社會救助體系，進一步完善城鄉一體、分類施保、應保盡保、應退必退的動態管理運行機制，開展社會救濟體系建設。

羅埠鎮社會救助體系“筑”進百姓心坎

切實保障低保對象611人，做好低保邊緣群眾工作;發放各類救災款147000元，積極實施農村特困戶安居工程15戶，并對安居工程對象進行全過程跟蹤服務……這些記錄著關系千家萬戶的惠民實事，傳遞著困難群眾享受社會關愛的訊息。

近年來，羅埠鎮努力把保障困難群眾的生活作為改善民生的重點，逐年增加民生投入，不斷完善以農村低保為主體、醫療救助為輔助、五保供養為補充，與救災救濟、慈善救助等工作相銜接的社會救助體系，惠民、助民之路越走越寬。

今年37歲的吳小富是羅埠鎮塘頭鄭村村民，2010年下半年，他被查出患有多發性骨髓瘤。2011年8月、2012年2月他先后兩次做了骨髓移植手術，但去年12月2日病情再次復發，不得不住院治療。為治病，吳小富已花去醫療費80多萬元。借遍了親戚朋友，欠下許多債，可是病情并沒有很好地恢復。

吳小富上有年近七旬的父母，下有兩個年幼的女兒，其中大女兒10歲，小女兒剛滿兩周歲。兩年前，吳小富的父親又因患肺癌做了手術。家中兩個主勞力患重病，這一家人的生活艱難可想而知。

在得知情況后，羅埠鎮根據實際，積極為吳小富申請各類救助資金，春節前夕，讓吳小富一家人感到溫暖的是，就在他們為怎么過年而發愁時，先有市慈善總會給他家送來了5000元大病救助金，后有金西經濟開發區商會給他家送來了會員企業捐助的3000元慰問金和兩壺食用油、10公斤大米、兩箱水果等。

“盡我們的力量，為他多申請點補助資金，讓他感到社會的溫暖，這是我們應該做的事情。”羅埠鎮民政助理員胡敬洪說。

據了解，為了著力構筑社會救助體系，進一步完善城鄉一體、分類施保、應保盡保、應退必退的動態管理運行機制，羅埠鎮切實做好低保管理工作，采取入戶審核、民主評議和公示“三項制度”，確保低保工作的政策宣傳、檢查監督、資金發放“三到位”。

去年，該鎮落實低保對象379戶，611人，截至2012年第四季度，低保對象368戶，594人，其中城鎮9戶，10人，農村359戶，584人，月救助金額為90775元，該鎮低保制度進一步完善，在動態管理中覆蓋面繼續保持100%，累計發放低保款111.36萬元。

太原市杏花嶺區城鄉社會救助體系成效顯著

2013年，春節長假后第一個工作日，太原市杏花嶺區區委書記魏民輕車簡從，深入楊家峪街道淖馬村訪民生、知民情、解民事，魏民書記先后深入到淖馬村和種苗研發中心進行訪談，提出村里要加強村委班子建設，增強村委會自治能力，帶領廣大村民增收致富，在魏民書記的帶領下，杏花嶺區四大班子領導，700余名機關干部也紛紛深入各鄉（街道），下田間，入社區，進村入戶，面對面聽取群眾意見，了解生產生活情況，與基層干部、黨員代表、村民代表座談，共商發家致富，收入翻番之良策。

在撲下身子到田間地頭訪民生，知民情的基礎上，杏花嶺區將工作重點放在了“解民事”上，通過三年來持續引深“訪貧問寒”活動，為全區居民辦實事、解難事，尤其是在認真做好城鄉最低生活保障、農村五保供養、城鄉醫療救助等各項社會救助工作，積極探索健全臨時救助制度，有力地保障因突發性、特殊性、臨時性原因造成生活困難的城鄉貧困居民的基本生活，有效地維護公民的合法權益，進一步完善社會救助體系。

黑龍江省社會救助保障水平全面提升

近年來，我省社會救助管理制度進一步完善，救助能力建設全面推進，社會救助保障水平大幅提升，突出為民謀利，保障基本民生，確保更多基層民眾、困難群體、特殊群體、優撫群體過上有尊嚴的祥和生活。

全省社會救助水平大幅提高。2012年全省城市低保標準和財政補助水平較上年分別增長了25.3%和19.3%；農村低保標準和財政補助水平分別增長了27.3%和18%；農村五保集中供養、分散供養標準分別增長了35.8%和31.6%，是低保、五保建制以來提標幅度最大的一年；進一步完善了醫療救助工作，有83%的縣(市、區)實行了醫療救助“一站式”服務結算，政策范圍內救助比例達到了55%，最高封頂線達到5萬元；臨時救助制度深化落實，惠及了全省16.39萬困難群眾；開展了困難家庭子女就學救助活動，累計救助17.4萬人。佳木斯市提升醫療救助效能的做法在全省得到推廣；哈爾濱市強化基層救助能力的做法在省內發揮了示范作用；伊春市建立低保審批“三級聯審、聽證評審”制度的做法，率先落實了動態管理要求，有效杜絕了“人情保、關系保”問題。