隨著我國老齡化的發展,養老問題成為大家關心的重要問題。深圳社會勞動保障局把改變公務員和企業職工養老保險制度作為重要解決問題。
隨著中國社會老齡化的到來,如何最大化的利用資源,提高老年生活的質量,越來越到受人們的關注。而養老資源的公平分配是一個焦點問題。中國700多萬公務員目前身處社會養老體系之外,他們的養老誰付錢,付多少,都是下一步改革的一大難題。
如何改變公務員和企業職工養老的“雙軌制”,近年來得到了社會的廣泛關注。
2012年7月4日,深圳市政府發布《深圳市2012改革計劃》,明確提出探索公務員養老保障制度改革,建立既與企業養老保險制度相統一、又體現公務員職業特點的公務員養老保障體系。
此前一直被詬病的養老金體系“雙軌制”有望率先在深圳破冰,消息一出即引起全國的廣泛關注。
對于在職的委任制公務員,將實行社會基本養老和職業年金相結合的方式,一律并入現在的職工社會養老保險體系,養老保險的繳費、計發方式與職工社會養老保險完全一樣,以月工資為繳費基數,單位繳10%,個人繳8%。而作為養老補充的職業年金,將適當與績效、業績掛鉤,工作突出的要獎勵,犯錯誤的要停繳或者扣回。
深圳市人社局提出,采取“老人老辦法,新人新辦法,中人平穩過渡”的操作。臨近退休的老公務員按照原來的辦法,新進公務員一律參加社會養老保險。而中間人群則按照社會基本養老和職業年金相結合的方式,其中養老保險部分的繳費、計發方式和職工社會養老保險完全一致。唯一的區別是作為養老補充的職業年金部分,適當和工作業績掛鉤。
深圳的公務員制度改革探路一直走在全國前列。2007年始,深圳率先在全市鋪開聘任制公務員試點;2008年,國家公務員局將全國公務員分類管理改革試點任務交給深圳;2010年,深圳率先全面啟動行政機關公務員分類管理改革,而深圳公務員養老保障制度改革亦隨著公務員分類管理體制改革而深化,從聘任制公務員和事業單位職員到委任制公務員逐步推進。
據了解,深圳市對聘任制公務員實行社會基本養老保險與職業年金相結合的養老保障制度。目前,深圳全市近3000名聘任制公務員全部參加。聘任制公務員購買養老保險的標準為每月工資的18%,其中單位繳10%,個人繳8%。購買地方補充養老保險,繳費比例為繳費工資的1%,由單位繳納〖核合格的,由財政每月按工資的一定比例繳交職業年金,待退休后領取,繳交比例暫定為8%,月工資總額超過城鎮在崗月平均工資3倍以上的,繳交比例為9%。
本次改革,深圳將充分借鑒香港、新加坡及歐美的先進經驗,在既有聘任制公務員養老保障制度的基礎上,繼續深化和攻堅,讓飽受詬病的雙軌制在深圳徹底“破冰”,通過“并軌”打通機關和企業間交流的真正瓶頸,促進人員合理流動。
改革目的不是為了降低公務員待遇。
深圳特區報報道稱,深圳市人力資源和社會保障局局長王敏表示,改革的目的并不是為了降低公務員的待遇,而且我們沒有任何理由這么做。公務員都是千挑萬選進來的精英,為什么要降低待遇呢現在社會所詬病的是公務員不掏一分錢卻享受較優厚的退休金。我們要進行改革,改掉財政統包,改成參加社會養老,這是質的改變,是性質的根本變化。
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