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我國人力資源和社會保障部本著一切為人民利益出發，近幾年，不斷改革發展居民社保建設，促進城鄉居民養老保險覆蓋率，今年，人力資源和社會保障部更是推進合并實施城鄉居民社會養老保險制度，更好的服務居民養老。

2013年1月25日我國人力資源和社會保障部召開2012年第四季度新聞發布會，新聞發言人尹成基通報今年工作時表示，城鎮居民養老保險和新型農村養老保險今年將推進合并實施，研究職工基礎養老金全國統籌辦法。實行城鄉統籌一體化的居民社會養老保險制度，參保農村居民和城鎮居民的養老保險待遇將實現同步發放、同步增長。

人力資源和社會保障部主要任務之一是完善各項社會保險制度，包括：

一、制定實施城鄉養老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度;

二、在新農保、城居保提前8年實現制度全覆蓋的基礎上，今年推進合并實施城鄉居民社會養老保險制度，涉及人數約4.8億人;

三、完善和落實被征地農民的社會保障政策;

四、研究城鎮職工基本養老保險基礎養老金全國統籌辦法;

五、推進醫療保險城鄉統籌，做好大病保險試點;

六、修訂失業保險條例，開展建立失業預警制度試點，研究制定失業保險預防失業、促進就業的政策措施;

七、出臺實施生育保險辦法。

今年將繼續適度提高社會保障待遇水平。據悉，2012年全國企退人員基本養老金達到1721元，比上年增加210元。此外，今年將全面實行醫療保險總額控制。研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。

另據2012年我國五項社會保險基金總收入為28465.3億元，比上年增長18.4%；總支出22063.1億元，增長22.2%。

據了解，中國大部分地區新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險于2011年實現制度全覆蓋。按照職業和身份的不同，目前國內養老保險制度分為城鎮職工養老保險、城鎮居民養老保險、新農保等多項制度，參保方式不一，相互銜接轉換不便。城鎮居民社會養老保險制度與新農保兩項制度合并實施后，參保農村居民和城鎮居民的養老保險待遇將實現同步發放、同步增長，意味著縮小城鄉差距、最終破除城鄉二元結構邁出重要的一步。

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企業年金個人繳費部分有望免稅

農民工工資“年年討來年年欠”，我國人口紅利是否真的“入不敷出”，企業年金免稅“路在何方”？人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在25日舉行的新聞發布會上就這些社會關注的熱點問題回答了記者的提問。

針對媒體曝光的河北遵化農民工討薪遇阻，尹成基給出了正面的回答。他坦言，農民工欠薪的問題時有發生，年末歲初的時候相對較多，人社部門將發現一起、查處一起。

尹成基說，“盡管出現了新增勞動年齡人口下降的趨勢，但是在未來一個時期，特別是在‘十二五’期間，中國的勞動年齡人口還是呈增加的趨勢。”

“對于企業年金的稅收優惠政策，這個是有規定的，企業繳費的那部分可以在成本中列支，也就是免稅的。”他解釋，“個人繳費這部分，我們也在研究免稅政策，下一步我們將研究制定一些鼓勵用人單位特別是企業，為職工建立年金優惠政策。”

他透露，2012年，城鎮職工養老保險基金總收入19693億元，總支出15502億元，當期結余4191億元，累計結余23667億元。有25個省份調整最低工資標準，平均增幅為20.2%。