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南京市2013年度社保繳費基數申報工作已開始，南京市委市政府就區劃調整作出具體部署，秦淮、白下和下關、鼓樓四區在社保和公共服務上的差距，今年將維持原狀，明年起逐步調整到位。

南京社保繳費基數申報啟動

據介紹，用人單位應按照職工2012年度工資性收入總額除以實際發放工資月數申報職工個人2013年度（2013年7月1日至2014年6月30日）的月繳費基數。根據規定，繳費單位申報的職工工資收入總額應包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資性收入等。用人單位申報的繳費基數應采取本人確認或公示等方式告知職工。本人確認原則上由職工直接在《南京市2013年度參保職工社會保險繳費基數申報花名冊》上簽名，各單位也可根據實際情況自行設計簽名確認表；參保人員較多的單位可采用公示或其他的方式予以告知。

要提醒的是，對未按時申報、網上申報未在規定時間內報送相關資料以及存在瞞報、少報行為的用人單位，經辦機構將其列入社會保險稽核范圍。

新區領導班子本月底亮相原先的支持政策持續到2017年

南京市委市政府要求，成立新的中共秦淮區、鼓樓區區委、區人大、區政府、區政協、區紀委、區法院、區檢察院，并按照有關法律、法規、章程的要求，產生新的領導班子。撤銷原白下區、秦淮區、鼓樓區、下關區相應組織機構，原領導班子成員職務自行免除。分別按照有關法律和組織章程，召開好黨代表大會、人民代表大會、政治協商會議等有關會議，做好黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院的更名工作。新的秦淮區、鼓樓區（以下簡稱新“兩區”）各類機構按照“精簡、統一、效能”的原則設置，并按規定程序審批。3月底前，確定區級領導班子，新區正式揭牌。4月底前，確定新區各相關部門和單位負責人。

根據要求，現階段市政府對原“四區”實施的政策不變，市各部門對原“四區”已定的支持政策不變（期限暫定至2017年12月底）。對原“四區”在經濟政策、社會保障和公共服務上的差異，要因事制宜、因區制宜、創造條件、逐步并軌，原則上2013年維持原狀，2014年開始逐年調整到位。原“四區”各部門和事業單位按照“先合再理、穩妥過渡、逐步到位”的原則，先合署辦公、履行職責，后逐步理順。對原“四區”的考核目標，原則上以延續方式合并到新的秦淮區和鼓樓區。

據了解，新“兩區”領導機構及班子產生之前，各項日常工作仍由原“四區”領導班子負總責。由市委市政府統籌安排，分別成立新的秦淮區和鼓樓區籌備工作組后，由籌備工作組對設立新“兩區”工作負總責。

南京市委市政府還重申了各項紀律，嚴禁借區劃調整之機突擊提拔干部、調動人員，突擊審批，突擊花錢，違規處置財物，突擊發放獎金、補貼、紀念品及用公款相互宴請。根據要求，自省政府通知下達之日起，原“四區”有干部任免權的各級機關和企事業單位，暫停干部調整工作。

溧水和高淳保持原縣級管理權不變

針對溧水和高淳的撤縣設區，南京市委市政府作出部署，原中共溧水和高淳縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委、縣法院、縣檢察院等機構，整體改為中共溧水和高淳區委、區人大、區政府、區政協、區紀委、區法院、區檢察院等；原溧水、高淳縣上述領導班子成員原則上整體轉任為溧水、高淳區相應領導班子的領導職務。3月底前，新區正式揭牌。4月底前，完成相關更名及調整工作。

據了解，溧水、高淳撤縣設區后，在服從全市總體規劃的前提下，原則上有利于兩地發展的政策保持不變（期限暫定至2017年12月底），并逐步享受市轄區的相應政策。保持原縣級管理權不變，溧水、高淳兩區分別繼續行使原溧水、高淳縣在經濟建設、文化建設、社會建設、城鄉建設等方面的權限。保持機構職能不變，溧水、高淳兩區區屬各級工作部門職能、機構性質和人員編制等保持不變，積極爭取垂直管理部門、機構和職能維持原狀不變。

另據了解，這次區劃調整將嚴格執行中央關于厲行節約的規定，落實“簡樸、簡約、高效”的要求，不舉行全市性的新區成立大會，僅在各新區內舉行揭牌儀式等活動。