近來,如何做好勞動保障是政府關心的重要問題,2013年中國新形勢下的勞動保障該如何做好呢?什么是勞動保障呢?
勞動保障是指以保護勞動者的基本權益所采取的一切措施和行為的總和。勞動保障制度的目的就是以保障勞動者的合法權益為目的的,這是區別于其他對勞動關系調整的法律制度。
勞動保障法讓勞動有保障,勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系,明確雙方權利和義務的協議。
勞動法是我國社會主義法律體系中的一個重要的獨立部門,是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的一些關系的法律規范的總稱。有時亦指勞動法典。我國勞動法律體系的內容主要包括:勞動就業制度的規定、勞動合同的規定、集體合同的簽訂與執行辦法、職業培訓法規、工作時間與休息時間規定、工資法規、勞動安全與衛生的各項規程、女職工和未成年工特殊保護辦法、社會保險與福利制度、勞動爭議處理制度、有關執行勞動法的監督檢查制度等。
在新形勢下,勞動保障工作的內容越來越豐富,任務也越來越繁重。當前,我國正處于建立中國特色社會主義市場經濟體制的關鍵時期,需要大力加強勞動保障工作。隨著“兩個確保、三條保障線、五大社會保險”逐漸深入人心,人民群眾對勞動保障工作的要求和期望值也越來越高。因此,新形勢下的勞動保障工作給我們提出了新的更高的要求,筆者認為,應該從以下幾方面做好勞動保障工作:
一、 進一步加強政治理論及業務知識的學習,不斷提高自身素質。當前,勞動保障工作面臨的新情況及新問題層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂的東西還很多,要做好這項工作,必須具備優良的政治思想素質和過硬的專業知識。一方面要不斷加強自身的政治理論學習,進一步提高思想政治素質,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,堅持不懈地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,用理論來武裝頭腦;另一方面要努力提高業務素質。勞動與社會保障工作是一項專業性較強的工作,要求具備較高的專業知識和過硬的業務能力。這就需要不斷地學習,向同事學習、向社會學習,學習新理論、發現新情況、研究新問題,在實踐中學習、在實踐中提高,努力夯實自己的專業知識,培養過硬的業務能力。只有具備了這些,才能干好勞動保障工作。
二、 盡職盡責,進一步增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。每位從事勞動保障工作的同志都要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的宗旨,并很好地用來指導勞動保障工作。另外,還要積極克服陳舊的思想觀念,著眼于新的問題,總結新的經驗,探索新的路子,使各項工作充分體現時代性、規律性和創造性。與此同時,更要用科學發展觀來指導勞動保障工作的全局,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實為廣大職工和群眾誠心誠意地辦實事、辦好事。面對自已的工作崗位,要忠于職守,全身心地投入到工作中去。不怕苦、不怕累、樂于奉獻,把工作想在前,干在前,為勞動保障事業多做貢獻。
三、 完善社會保障體系建設,進一步加大社會保險基金征繳和監管工作力度。一是要加快建立和完善社會保障體系建設,促進社會保障事業持續健康發展。特別是要加快完善城鎮職工基本養老保險制度,做實個人賬戶,完善統籌,積極探索建立農民工養老保險和農村養老保險制度,全面推進新型農村合作醫療制度建設,逐步實現城鄉居民醫療保險制度的全覆蓋。二是要進一步加大“社會保險基金”征繳、監管工作力度。充分發揮行政監督、專門監督和社會監督的作用,對拒繳、瞞報、少繳基本養老保險費的,要嚴肅依法處理對欠繳養老保險費的,要采取各種措施,切實足額追繳。同時,要不斷強化對養老保險基金的監管,完善嚴格的監督管理政策法規,努力做到依法監督。
四、 不斷強化就業和職業技能培訓,建立穩定和諧的勞動關系。一是要以貫徹實施《就業促進法》為契機,進一步擴大就業規模和改善就業結構,在解決下崗失業人員再就業的基礎上,促進畢業生就業,推動農村富余勞動力轉移。二是要建立城鄉一體化的職業技能培訓和職業教育體系,把職業培訓和職業教育作為提高勞動者素質的重要途徑,加強領導,統籌規劃,狠抓落實。與此同時,還要積極開展大中專畢業生職業技能培訓和創業培訓,不斷加強農村富余勞動力轉移就業培訓力度。三是要認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》,在解決勞動關系領域突出問題的同時,加快完善勞動關系的利益協調機制、糾紛調處機制和監察執法機制。在加強利益協調機制建設上,要以提升政府職能部門協調勞動關系的能力為核心,以加強基礎工作和組織建設為重點,建立健全勞動關系工作體系,推動各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同。在完善糾紛調處機制上,要不斷推進勞動爭議仲裁機構實體化建設和勞動爭議調解體系建設,完善勞動爭議仲裁制度,提高勞動仲裁效能。
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