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8月30日，中保監等六部委聯合發布《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》，針對中國城鎮居民醫保、新農合參保(合)人大病，建立大病保險制度，并由政府主導、商業保險機構運營。大病保險實現后，基本醫保不能報銷的合規醫療費用，可以再報銷至少50%。而個人所繳納的保費，并不會額外增加。

“大病保險同樣要引用市場機制，通過市場競爭來降低保險公司的承辦費用和管理成本。”保監會主席項俊波表示，保監會也將通過減免檢測費、保險保證基金、調整大病保險資本要求等措施來降低大病保險運行成本。

保監會還要求各保險公司要遵循科學定價、審慎定價原則，合理設定利潤上限，基本實現“保本微利”。保險公司應通過風險調節基金等方式對盈虧情況進行調劑，超出的利潤進入基金池，用于提高保障水平或滾存到下年度。

此前，國家發改委、衛生部、保監會等部門公布了《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》，明確要在政府主導的原則下，通過向商業保險機構購買大病保險方式，引入保險機制參與社會保障公共服務，這是醫改機制方面的重大創新和突破。商業保險機構承保大病保險須執行“收支平衡、保本微利”原則，合理設置利潤上限，并對盈虧情況進行調劑。

　　近日，衛生部部長陳竺17日在國務院新聞辦舉行的發布會上說，經過3年多的努力，深化醫藥衛生體制改革五項重點改革統籌推進，取得了重大階段性成效。

陳竺介紹，公立醫院改革試點正在2000多家醫院推進。陳竺說，北京、深圳等試點城市的公立醫院改革在取消藥品加成、建立全新補償、運行、監管機制上取得突破性進展和初步成效。

陳竺說，我國衛生工作取得積極進展，覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，人均期望壽命從2000年的71.4歲提高到2010年的74.8歲。

在國新辦的新聞發布會后，衛生部副部長劉謙向記者介紹，有文件要求各地在今年內就開始全面落實大病保險新政。

　　大病保險要引入市場機制，通過競爭降低承辦費用和管理成本；同時，保監會將采取適當減免監管費、保險保障基金、調整大病保險資本要求等措施，降低大病保險運行成本。

　　保險業開展大病保險可以提高統籌層次，放大保障效應，加大對醫療機構和醫療費用的制約，有效降低診療成本。保險業要按照“收支平衡、保本微利”的原則開展大病保險，遵循科學定價、審慎定價原則，合理設定利潤上限，并建立風險調節基金等方式對盈虧情況進行調劑，超出的利潤要進入基金池，用于提高保障水平或滾存到下年度。逐步形成合理的利益激勵和約束機制，保障大病保險制度可持續運行。

　　保監會目前正在制定規范大病保險業務的通知和大病保險示范產品，細化大病保險相關規定，統一和規范服務標準。對違法違規行為和不正當競爭行為，要依法嚴肅查處，維護市場秩序和參保人合法權益。要嚴格按照相關標準，從嚴把好大病保險市場準入關。