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從成都市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，成都城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新的調(diào)整機(jī)制正在制定之中，最快有望明年建立。

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。

城居保有兩個(gè)突出特點(diǎn)： 一是城居保的資金來源除個(gè)人繳費(fèi)外，還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多，而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶。 二是城居保的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額，也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來決定；基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。

“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇已經(jīng)調(diào)整了9次，然而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇卻從未調(diào)整過。”成都市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局副局長陳東說，隨著物價(jià)水平的提升，僅僅按照此前制定的標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾發(fā)放待遇，既不能保障群眾的生活水平，也不能使這部分居民共享發(fā)展成果。

因此，在此基礎(chǔ)上，成都市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局兵分多路，從成都近年來物價(jià)水平變化情況、市人均工資指導(dǎo)線、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上調(diào)幅度以及基層百姓訴求等多個(gè)方面進(jìn)行了為期半年的調(diào)研，目前已經(jīng)形成了詳細(xì)的調(diào)研課題報(bào)告，并上報(bào)成都市委市政府。

現(xiàn)行的《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍：

（一）年滿16周歲及以上年齡的農(nóng)村居民；

（二）年滿16周歲及以上年齡，屬城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民。

戶籍關(guān)系從外地遷入本市滿三年的60周歲及以上年齡的城鎮(zhèn)居民，可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

應(yīng)當(dāng)參加或已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)的人員，以及已享受社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的人員，不屬于《辦法》覆蓋的范圍。

據(jù)了解，除了建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正常調(diào)節(jié)機(jī)制外，今年成都還將提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，即從區(qū)縣一級(jí)的統(tǒng)籌上升至市級(jí)統(tǒng)籌，這樣一來將更有利于社保基金的統(tǒng)一安排和風(fēng)險(xiǎn)控制。此外，還將建設(shè)社保業(yè)務(wù)個(gè)人的網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，為百姓創(chuàng)造更加便捷的業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件。