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2014年12月31日晚23時35分許，上海市黃浦區外灘陳毅廣場發生群眾擁擠踩踏事故。事故發生后，上海保監局立即組織行業啟動應急預案，指導保險公司開設綠色通道，方便客戶報案咨詢，設置臨時理賠點，做好理賠服務工作，積極配合做好善后處置工作。

此次事故發生的地點陳毅廣場屬于公眾場所，所屬相關區域的政府部門應投保了“社區綜合保險”。經中國證券網記者核實，中國太保旗下的太平洋（產險上海分公司承保了上海市黃浦區社區綜合保險項目中的“公眾責任保險”。中國太保表示，目前具體的賠付方案正在溝通和準備中。

“社區綜合保險”兼具財產險、責任險、意外險性質，通常由街道、鎮作為投保人，與保險公司簽訂保險合同并支付保費，如發生合同約定的保險事故，則由保險公司向街道、鄉鎮理賠，街道、鄉鎮再根據實際情況，向相關對象提供保障救助。

目前，上海“社區綜合保險”的具體細分險種包括：社區公眾責任險、社區固定財產險、社區居民財產火災責任險、社區居民財產自然災害險和團體人身意外傷害險等。此外，還有保險公司根據社區街道的實際情況，增加了見義勇為獎勵、無主動物襲擊、孤老低保人員重疾險、燃氣意外傷害、家電人身意外保險等附加險種。

中國人壽、中國平安、中國太保、人保財險、太平人壽、新華人壽、泰康人壽、建信人壽、友邦保險、國華人壽、眾安保險、復星保德信人壽、大都會人壽、海康人壽等在滬保險機構都已啟動應急預案和理賠綠色通道，并開通全天24小時報案熱線。

各保險公司同時開通的服務還包括：緊急救援、簡化意外身故理賠申請手續、啟動理賠款預付、啟動無保單理賠、醫療費用墊付、取消定點醫院限制、提供理賠人員上門一站式服務，并設立現場理賠點，開展后續客戶服務工作。同時，還有保險公司為這次事件中所有事故人員及其家屬提供心理醫生免費心理咨詢和疏導服務。

目前保險公司的理賠人員已趕赴事故現場及滬上多家醫院逐一排查傷員名單。有保險公司表示，剛剛接到有個人客戶報案，目前正在緊張排查中。

這次發生意外事故的多為學生，因此涉及個人理賠方面，最多的或是“學平險”。“學平險”全稱“學生平安保險”，是屬于人身意外傷害保險的一種，也是團體保險的一種，是針對學生特點的一種保險。

近年來，多起公共場所發生的意外事故已引起社會的廣泛關注，有關專家指出，除了提高設施的安全系數確保游客安全之外，公共場所還可以通過購買“公眾責任保險”，以轉嫁損失風險，彌補意外事故造成的經濟損失。

“公眾責任保險”主要承保被保險人在其經營場所內、或在其進行生產、經營活動時，因發生意外事故而造成的第三方人身傷亡或財產損失，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。

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