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2014年12月31日晚23時35分許，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場發(fā)生群眾擁擠踩踏事故。事故發(fā)生后，上海保監(jiān)局立即組織行業(yè)啟動應急預案，指導保險公司開設綠色通道，方便客戶報案咨詢，設置臨時理賠點，做好理賠服務工作，積極配合做好善后處置工作。

此次事故發(fā)生的地點陳毅廣場屬于公眾場所，所屬相關區(qū)域的政府部門應投保了“社區(qū)綜合保險”。經(jīng)中國證券網(wǎng)記者核實，中國太保旗下的太平洋（產(chǎn)險上海分公司承保了上海市黃浦區(qū)社區(qū)綜合保險項目中的“公眾責任保險”。中國太保表示，目前具體的賠付方案正在溝通和準備中。

“社區(qū)綜合保險”兼具財產(chǎn)險、責任險、意外險性質(zhì)，通常由街道、鎮(zhèn)作為投保人，與保險公司簽訂保險合同并支付保費，如發(fā)生合同約定的保險事故，則由保險公司向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)理賠，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)實際情況，向相關對象提供保障救助。

目前，上海“社區(qū)綜合保險”的具體細分險種包括：社區(qū)公眾責任險、社區(qū)固定財產(chǎn)險、社區(qū)居民財產(chǎn)火災責任險、社區(qū)居民財產(chǎn)自然災害險和團體人身意外傷害險等。此外，還有保險公司根據(jù)社區(qū)街道的實際情況，增加了見義勇為獎勵、無主動物襲擊、孤老低保人員重疾險、燃氣意外傷害、家電人身意外保險等附加險種。

中國人壽、中國平安、中國太保、人保財險、太平人壽、新華人壽、泰康人壽、建信人壽、友邦保險、國華人壽、眾安保險、復星保德信人壽、大都會人壽、海康人壽等在滬保險機構都已啟動應急預案和理賠綠色通道，并開通全天24小時報案熱線。

各保險公司同時開通的服務還包括：緊急救援、簡化意外身故理賠申請手續(xù)、啟動理賠款預付、啟動無保單理賠、醫(yī)療費用墊付、取消定點醫(yī)院限制、提供理賠人員上門一站式服務，并設立現(xiàn)場理賠點，開展后續(xù)客戶服務工作。同時，還有保險公司為這次事件中所有事故人員及其家屬提供心理醫(yī)生免費心理咨詢和疏導服務。

目前保險公司的理賠人員已趕赴事故現(xiàn)場及滬上多家醫(yī)院逐一排查傷員名單。有保險公司表示，剛剛接到有個人客戶報案，目前正在緊張排查中。

這次發(fā)生意外事故的多為學生，因此涉及個人理賠方面，最多的或是“學平險”。“學平險”全稱“學生平安保險”，是屬于人身意外傷害保險的一種，也是團體保險的一種，是針對學生特點的一種保險。

近年來，多起公共場所發(fā)生的意外事故已引起社會的廣泛關注，有關專家指出，除了提高設施的安全系數(shù)確保游客安全之外，公共場所還可以通過購買“公眾責任保險”，以轉(zhuǎn)嫁損失風險，彌補意外事故造成的經(jīng)濟損失。

“公眾責任保險”主要承保被保險人在其經(jīng)營場所內(nèi)、或在其進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動時，因發(fā)生意外事故而造成的第三方人身傷亡或財產(chǎn)損失，依法應由被保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任。

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