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武漢市人社局21日發布《加強社會保險公共業務管理的通知》，取消靈活就業人員首次參保的戶籍限制等審核條件。這意味著外地來漢的商販、手藝人，也能像武漢人一樣，到靈活就業窗口辦理養老保險。此外，對于跨省流動、省內流動就業人員如何轉移接續養老保險，武漢也出臺相應規定，做到社保轉移、接續有章可循。

武漢社保取消戶籍限制

通知規定，對于非武漢市戶籍靈活就業人員，其中，男年齡未滿60周歲、女年齡未滿55周歲的無雇工個體工商戶，應審核身份證及戶口簿、《武漢市居住證》和個體工商戶營業執照副本；男年齡未滿60周歲、女年齡未滿55周歲的未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，應審核身份證及戶口簿、《武漢市居住證》和《就業失業登記證》(對于女年滿50周歲未滿55周歲的靈活就業人員，審核《靈活就業證明》)。靈活就業人員可以參加基本養老保險，也可以自愿選擇參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。

武漢人社局相關工作人員解釋，以一位38歲戶籍所在地為黃石的何女士為例，她曾在宜昌工作，目前在武漢靈活就業，那她就可以直接到武漢市的勞動部門申請參加當地的養老保險繳費，繳費年限滿10年后，可在武漢辦理退休手續，按月領取養老金。如果她在武漢繳費不滿10年，但在宜昌滿10年，可以在宜昌辦理退休手續；如武漢和宜昌繳費都不滿10年，何女士可以辦理轉移續接手續，在黃石辦理退休。

相關負責人解釋說，以往，在漢打零工、做小買賣、干小時工等外地人，因無用人單位，無法在漢參加社保。此次放開戶籍限制，可擴大養老覆蓋面，保護打工者權益。此外，對于跨省流動、省內流動就業人員如何轉移接續養老保險，武漢也出臺相應規定，做到轉移、接續有章可循。

武漢養老保險轉移手續如何辦理

新辦法規定，跨省流動就業人員符合以下條件之一的，可申請辦理基本養老保險關系轉移接續手續：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的，且隨本市用人單位參保或在本市靈活就業人員窗口參保的；返回戶籍所在地就業參保的；經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的；達到待遇領取條件時，基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年，按規定將基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地，或因沒有滿10年的參保地而轉移至戶籍所在地的。

省內流動就業人員，如果符合以下條件之一的，也可申請辦理基本養老保險關系轉移接續手續：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的，且隨武漢市用人單位參保或在武漢市靈活就業人員窗口參保的；經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的；達到待遇領取條件時，基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，確定基本養老保險關系所在地為待遇領取地；基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，可以依次確定上一個繳費年限滿10年的參保地為待遇領取地；如各個參保地累計繳費年限均不滿10年的，則以戶籍所在地確定為待遇領取地。

對于男性年滿50周歲、女性年滿40周歲且在武漢市就業參保的，先統一為其在武漢市建立臨時繳費賬戶，暫不受理轉移接續申請。在參保人員達到待遇領取年齡時，對于經審核符合確定武漢市為待遇領取地條件的，可按規定辦理基本養老保險關系轉入武漢市手續。

多重社保關系轉入需“先轉后清”

在辦理基本養老保險關系轉入武漢市手續時，如果申請人轉出地與武漢市存在多重養老保險關系的，應按照“先轉后清”的原則，先為其辦理轉入手續，再按規定辦理多重養老保險關系的清理業務。

在辦理基本養老保險關系轉出武漢市手續時，如果在武漢市存在多重養老保險關系的，應“先清后轉”，先為其按規定辦理多重養老保險關系的清理業務，再辦理轉出手續。

辦理多重養老保險關系清理業務時，由社會保險經辦機構與本人協商確定保留其中一個基本養老保險關系和個人賬戶，同期其他關系予以清理，相應的個人繳費年限不重復計算。清理“本地與異地”多重養老保險關系的，將確定清理的基本養老保險個人賬戶儲存額退還給本人；清理“本地與本地”多重養老保險關系的，如選擇清理隨單位參保期間養老保險關系的，將確定清理的基本養老保險個人賬戶累計儲存額中的個人繳費部分全部退還給本人；如選擇清理靈活就業人員窗口參保期間養老保險關系的，將確定清理的基本養老保險個人賬戶累計儲存額和從個人繳納的養老保險費中劃入統籌基金的部分退還給本人。

武漢社保卡啟動新卡 可當銀行卡使用

社會保障卡將不再只有刷卡買藥、掛號看病的功能，以后還能在ATM機上當銀行卡用，隨時隨地領取養老保險，報銷醫療費……昨日，記者從湖北省人社廳12333咨詢活動上獲悉，今年，武漢市將開始正式啟動老卡換新卡，涉及540萬參保人員。

昨日12333活動現場，有市民詢問，去武漢市辦理社保卡辦新卡，但被告知暫時辦不了。“去年12月，我市開始換發新卡，最近因技術原因暫停。”據省人社廳信息中心工作人員介紹，武漢市540萬參保人員中，有約1/3老社保卡照片不符合新卡的制作標準，換卡的時候，這部分人要補交照片，或從公安系統里面提二代身份證的照片。

此外，記者還了解到，武漢的社保系統正納入湖北省統一的社保卡管理系統，現正進行數據處理工作，換卡的條件完全具備后，武漢將盡快啟動換卡。

據悉，我省根據國家統一規劃和標準，新制發的社保卡芯片統一為接觸式32K容量的CPU芯片，并取消黑色磁條。新卡還通過加載銀行金融賬號和銀聯標志，具備社保應用和金融應用兩大類功能。在新老卡更換過渡期間，不會影響老卡的正常使用。