自古以來,無規矩不成方圓,各行各業均有法律的管制與約束,保險行業也不例外。很多人不了解保險法,認為保險沒有保障,今天就一起學習一下什么是社會保險法。
社會保險是由政府制定的一項為社會經濟補償制度,制度通過強制性手段,將某一群體的一部分收入作為社會保險基金,以給社會上喪失勞動能力、暫時失去就業崗位以及因身體健康狀況遭受損失的人口提供一定的收入來源或經濟補償,以此來保險物質及勞動力的再生產和社會的和諧穩定。社會保險包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險等等。
作為我國公民的基本權益保障,社會保險是公民基本保障的具體體現。國家為了加大對社會保險的支持力度,頒布實施了《中華人民共和國社會保險法》。該保險法對社會主義和諧社會的建設具有重大意義。
社會保險是國家通過立法形式,由社會集中建立基金,使勞動者在年老、患病、工傷、生育、失業等暫時或永久喪失勞動能力及失去勞動崗位的情況下,可獲得國家和社會補償及幫助的一種社會保障制度。我國的社會保險包括養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險,費用由國家、企業、個人三方或企業、個人雙方共同承擔。
《中華人民共和國社會保險法》是繼《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》之后,在保障和改善民生領域又一部支架性法律,是新中國成立以來第一部社會保險制度的綜合性法律,一共12章98條,1萬多字。
《中華人民共和國社會保險法》從草案起草,到國務院審議,再到全國人大常委會審議修改,始終堅持了以下原則:
一是貫徹落實黨中央的重大決策部署。黨的十四屆三中全會以來,中央對社會保障制度改革和事業發展做出了一系列重大決策,特別是關于廣覆蓋、?;?、多層次、可持續等帶有根本性、管長遠的基本方針,關于社會保險要獨立于用人單位之外、資金來源多渠道、管理服務社會化以及加強基金管理監督的要求等,都在法律制定中得到充分體現。
二是使廣大人民群眾共享改革發展成果。按照黨的十七大提出的到2020年全面建設小康社會、基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標,《中華人民共和國社會保險法》確立的中國社會保險制度框架,把城鄉各類勞動者和居民分別納入相應的社會保險制度,努力實現制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙,使全體人民在養老、醫療等方面有基本保障,無后顧之憂。
三是公平與效率相結合,權利與義務相適應?!吨腥A人民共和國社會保險法》從中國基本國情和社會主義初級階段的實際出發,在政府主導的社會保險制度上,優先體現公平原則,做出適當的普惠性安排,通過增加政府公共財政投入,加大社會財富再分配力度,防止和消除兩極分化,促進社會和諧;同時體現激勵和引導原則,堅持權利與義務相適應,把繳費型的社會保險作為社會保障的核心制度。
四是確立框架,循序漸進?!吨腥A人民共和國社會保險法》全面總結中國社會保險制度改革發展的實踐經驗,借鑒世界各國社會保險的有益做法,確立了中國社會保險體系建設的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度;同時,基于中國社會保險體系建設正處在改革發展過程中,新情況、新問題不斷出現,需要繼續探索和實踐,《中華人民共和國社會保險法》也保持了必要的靈活性,作出了一些彈性的或授權性的規定,為制度完善和機制創新留出了空間。
社會保險的出臺實施,是貼近民生的體現,是對社會保障的不斷完善。
以下是該法案的十大亮點。
亮點一、基本養老保險基金逐步實行全國統籌,其他社會保險基金逐步實行省級統籌。
亮點二、個人跨統籌地區就業的,其基本養老保險、醫療保險關系隨本人轉移,繳費年限累計計算。
亮點三、社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶,并向有關行政部門申請劃撥;同時,未提供擔保的,還可申請人民法院采取扣押、查封、拍賣措施,抵繳社會保險費。用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。
亮點四、參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養老金;也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險,按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。
亮點五、社會保險行政部門和衛生行政部門應當建立異地就醫醫療費用結算制度,方便參保人員享受基本醫療保險待遇。
亮點六、任何組織或者個人有權對違反社會保險法律、法規的行為進行舉報、投訴。用人單位或者個人認為社會保險費征收機構的行為侵害自己合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
亮點七、征收農村集體所有的土地,應當足額安排被征地農民的社會保險費,按照國務院規定將被征地農民納入相應的社會保險制度。
亮點八、隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金或者違規投資運營的,由社會保險行政部門、財政部門、審計機關責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
亮點九、社會保險經辦機構應當按時足額支付社會保險待遇。國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。
亮點十、社會保險行政部門和其他有關行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費征收機構及其工作人員,應當依法為用人單位和個人的信息保密,不得以任何形式泄露。
新出臺的《社會保險法》保障并提高了公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利,勢必能發揮良好的社會作用。
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