保險市場建立準(zhǔn)入與退出機制標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布者:蘇偉|發(fā)布時間:2013-05-13 09:31:42

保監(jiān)會日前下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈保險公司業(yè)務(wù)范圍分級管理辦法〉的通知》,對保險公司業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行審批和調(diào)整,并確定了相應(yīng)的準(zhǔn)入和退出條件。

對于各項業(yè)務(wù)所對應(yīng)的準(zhǔn)入資質(zhì),《辦法》按照定量和定性相結(jié)合的原則分別進(jìn)行了確定。對于基礎(chǔ)類業(yè)務(wù),主要規(guī)定了注冊資本要求。對于擴(kuò)展類業(yè)務(wù),設(shè)置了財務(wù)、風(fēng)險管理能力、合規(guī)經(jīng)營等三類條件指標(biāo),其中,財務(wù)指標(biāo)包括最近三年年末平均凈資產(chǎn)、償付能力充足率等;風(fēng)險管理能力指標(biāo)包括公司治理、內(nèi)控制度、專業(yè)人員、服務(wù)能力、信息系統(tǒng)等;合規(guī)經(jīng)營指標(biāo)包括經(jīng)營年限、重大違法違規(guī)記錄等。

《辦法》規(guī)定新設(shè)保險公司只能申請基礎(chǔ)類業(yè)務(wù),在獲得基礎(chǔ)類前三項業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)后,方可申請增加擴(kuò)展類業(yè)務(wù),且每次只能申請一項,兩次申請的間隔不少于6個月。鑒于財產(chǎn)保險公司擴(kuò)展類業(yè)務(wù)之間沒有遞進(jìn)關(guān)系,《辦法》規(guī)定符合資質(zhì)的財產(chǎn)保險公司可自行選擇確定新增業(yè)務(wù)。人身保險公司擴(kuò)展類業(yè)務(wù)之間具有遞進(jìn)關(guān)系,《辦法》規(guī)定符合資質(zhì)的人身保險公司,可順次申請投資連結(jié)型保險業(yè)務(wù)和變額年金業(yè)務(wù)。

關(guān)于退出機制,《辦法》規(guī)定,對于償付能力不足或發(fā)生重大違法違規(guī)行為的保險公司,保監(jiān)會可以采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或限制業(yè)務(wù)范圍的措施。《辦法》同時規(guī)定,保險公司在實施業(yè)務(wù)范圍退出過程中,應(yīng)當(dāng)依照2011年10月施行的《保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,妥善處理存續(xù)業(yè)務(wù),繼續(xù)履行承保責(zé)任,保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

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