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產品責任險承保被保險人（生產廠家和經銷商）所生產、出售的產品或商品在承保區域內發生事故，造成使用、消費或操作該產品或商品的人或其他任何人的人身傷害、疾病、死亡或財產損失，依法應由被保險人承擔責任時，中國人民財產保險股份有限公司在約定的賠償限額內負責賠償。出口商品通常根據國際慣例要求必須投保產品責任險，以滿足進口商的要求。目前我國產品責任險的發展現狀不容樂觀，為此，保監會提出一系列措施，進行改善。

我國產品責任險的發展現狀

當前我國的產品責任險市場，保費規模還很小，與目前我國大力發展外向型經濟現狀不相匹配；不少中資保險公司對發展該險種持謹慎態度。究其原因，主要有：熟悉該險種的專業核保人才匱乏、對境外的法律制度不熟悉、在處理消費者索賠案件時渠道不順暢和不及時等。

保監會大力推動責任保險現狀改善

前不久，中國保監會和國家安全生產監督管理局聯合舉辦了“中國責任保險論壇”，全國人大常委會副委員長顧秀蓮參加了會議，并深刻指出：“保險是人類防范和應對各種風險的經濟制度安排，充分發揮保險尤其是各種責任保險的社會管理和經濟補償功能，對于促進安全生產、保障群眾合法利益、維護社會穩定具有十分重要的作用。”在這個會議上，國家安全生產監督管理局局長王顯政指出，當前我國的安全生產形勢嚴峻，重大、特大事故時有發生，職業危害嚴重，把商業保險引入安全生產領域，既可以促進安全生產工作，又可以拓展保險業的領域，充分發揮保險業保障人民群眾利益、促進經濟發展的社會功能。吉林省常務副省長王儒林結合當地責任保險的親身體會，認為開展公眾責任保險是強化地方政府公共管理職能的有效途徑。湖北省副省長徐憲平提出，要積極發揮政府作用，加快發展責任保險。他認為有必要為此營造良好的發展環境，甚至可以實施強制推行機制。

中國保監會副主席馮曉增曾經這樣表述過，責任保險是政府部門運用商業手段代替行政手段管理企業的有效方式之一。保險公司不能因為經營責任保險的技術和管理要求高就不去發展。為了促進責任保險的發展，保監會最近采取了很多措施。

在今年全國保險工作會議上，作為行業發展指導意見，保監會吳定富主席在工作報告中，明確提出責任險是今后非壽險業務的一個新增長點，鼓勵各保險公司積極發展。同時，積極引導行業大力開展責任保險研究，在理論問題上尋求突破，在實踐問題上研究責任保險現狀、問題、發展措施。去年8月在深圳舉辦責任保險發展研討會，今年6月份又將在北京召開高規格的“中國責任保險發展論壇”。還有就是改革產品管理辦法，實行產品事后備案制度，促進產品創新。

發展責任保險，加強與地方政府溝通，爭取社會支持是不可缺少的。在推動地方開展煤礦雇主責任保險、火災公眾責任保險等責任險試點的工作上，要發揮好政府部門的作用。山西、安徽等產煤大省頻繁發生煤礦事故，死傷多人，損失嚴重，保監會和保險公司在積極配合地方政府做好理賠善后工作的前提下，與地方政府進行溝通、協調，爭取政府支持開展煤礦雇主責任保險試點，目前試點工作正在順利進行。

責任風險方面的法律制度越完善，責任保險的市場需求就越大?！睹穹ㄍ▌t》、《勞動法》等法律對于各種民事責任都已做出了相應規定，而《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《食品衛生法》、《注冊會計師法》、《律師法》、《醫療事故處理條例》等法律法規進一步明確了相應的民事損害賠償責任，我國保險監管部門目前積極與司法部門和各行業主管部門溝通、協調，使各種損害賠償在責任范圍上更加全面，而不是限于一種低水平的基本保障，在賠償項目和金額上更加具體明確，在追償方面更加具有操作性。今年5月1日正式實施的最高法院《關于審理人身損害賠償案件使用法律若干問題的解釋》對各種致使人身損害行為的賠償責任進行了明確的規定，提高賠償責任，加大了賠償金額。這一解釋的出臺，對責任保險的發展具有重要的影響。