開心保保險網

涉及中國人壽等在內的五家養老保險公司，萌芽狀態的養老保障業務得到規范。

近日，保監會印發了《養老保障管理業務管理暫行辦法》的通知，目的是為了規范養老保險公司養老保障管理業務經營行為，保護養老保障管理業務活動當事人的合法權益，促進保險業積極參與多層次養老保障體系建設。涉及公司僅包括中國人壽養老、平安養老、泰康養老、太平養老、長江養老。

根據新規，養老保障管理業務范圍擴大至個人。

養老保障管理產品投資賬戶比照投連險

2009年，為配合國家2010年1月1日起施行的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，保監會下發了《關于試行養老保障委托管理業務有關事項的通知》（保監發〔2009〕129號）。該辦法規定，參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移。但該辦法十分簡單，未成體系，很多內容沒涵蓋進去。

這次新修訂的養老保障管理業務，范圍擴大。指養老保險公司作為管理人，接受政府機關、企事業單位及其他社會組織等團體客戶和個人客戶的委托，提供養老保障以及與養老保障相關的資金管理服務，包括方案設計、薪酬遞延、福利計劃、賬戶管理、投資管理、待遇支付等服務事項。這也反映出保險在養老保障業務方面的精算優勢。

由于此項業務競爭激烈，包括銀行、券商、基金、信托等在內的金融機構都想在其中分得一杯羹，因此，投資收益的高低成為重要指標。人力資源和社會保障部發布《2012年度全國企業年金基金業務數據摘要》顯示，2012年企業年金基金新增規模首次突破千億元，當年加權平均收益率5.68%，其中含權益類收益率達到5.77%，固定收益類達到5.17%。

同時，也基于養老保障屬于信托類業務，對此，保監會在投資限定上相對寬松。稱養老保險公司向中國保監會提交產品報告后，可以申請開設養老保障管理產品投資賬戶。養老保障管理產品投資賬戶的開設比照投資連結保險投資賬戶開設的有關規定執行。也就是說，權益類投資占比不受25%普通賬戶投資上限約束。

保監會鼓勵養老創新

同時，保監會加強了管理，稱養老保險公司開展養老保障管理業務，應當具備完善的公司治理結構、健全的內部控制制度、科學的投資決策體系以及規范的業務操作流程。養老保險公司開展養老保障管理業務，可以在全國范圍內展業，應當具備與展業活動相適應的客戶服務能力等等。

根據新規，養老保險公司開展養老保障管理業務，可以采取為單一客戶辦理養老保障管理業務，以及為多個客戶辦理集合養老保障管理業務。其中，為單一客戶辦理業務的，受托管理的客戶資金初始金額不得低于5000萬元。

保監會鼓勵養老保險公司在有效控制風險的前提下，依法開展養老保障管理業務創新。記者獲悉，泰康養老推出e管家客戶平臺，依托母公司泰康人壽強大的健康服務體系，e管家客戶平臺搭載的健康服務功能在國內同業中遙遙領先，并率先在行業內實現了80%的保全業務在線自助完成。

與五家養老保險公司受托管理資產2180.37億元不同，養老保障管理業務尚無具體數據公告。據一位接近保監會有關人士稱，目前數量很小，但未來發展潛力很大。

截至今年一季度末，太平養老受托管理資產255.12億元，平安養老為639.87億元，國壽養老為883.68億元，長江養老為326.89億元，泰康養老為74.82億元。

值得關注的是，為切實保護保險消費者的合法權益，《辦法》明確規定養老保險公司及其從業人員開展養老保障管理業務時不得以虛假、片面、誤導、夸大的方式宣傳推介養老保障管理產品；不得向客戶作出保證其資金本金不受損失的承諾；不得以欺詐手段或者其他不當方式誤導、誘導客戶；不得挪用、侵占客戶資金；不得將養老保障管理業務與其他業務混合操作；不得以轉移養老保障管理基金投資收益或者虧損為目的，在不同的投資賬戶之間進行買賣，損害客戶利益；不得利用所管理的養老保障管理基金謀取不正當利益；不得不公平地對待養老保障管理基金；不得從事內幕交易及其他不正當交易行為。此外，養老保險公司自身不得對養老保障管理基金的投資收益承擔任何形式的保證責任，不得在管理合同和產品設計中列入投資收益保證條款，不得對擔保機構提供任何形式的反擔保。