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“救護車一響，一頭豬白養”“脫貧三五年，一病回從前”……在長沙農村，曾流傳著這樣的順口溜。“以前農民不敢進醫院看病，小病靠忍、大病靠拖，現在大不同了！”長沙縣跳馬鄉的村民羅福盛說到，現在患小病就在家門口的衛生院治療，患大病也敢進省城大醫院就診了。

2010年，長沙率先在全國完成了城鎮居民醫保和新農合的并軌，啟動了城鄉居民基本醫療保險辦法，像羅福盛這樣在過去參加新農合的農民，也享受著與“城里人”看門診住院同等的待遇。這一打破城鄉“二元結構”的“醫保新政”，覆蓋了逾500萬城鄉居民，長沙基本實現了“人人享有醫療保險”。

“如今我們也和城里人一樣有了醫保，看病住院不再那么擔心錢了！”黎托鄉川河村69歲村民黎幼農患有冠心病、上呼吸道感染，去年在黎托醫院住院8天，病愈出院時預交的800元還沒用完，老人覺得這樣的政策很實惠。

“長沙基本醫保受益水平持續提高，老百姓就醫負擔減輕了，‘看病難、看病貴’的現象得到了一定緩解。”2011年，全市職工醫保政策范圍最高支付限額達到20萬元；城鄉居民政策范圍內最高支付限額一般居民為6萬元；如今，城鄉居民醫保政策范圍內統籌基金最高支付限額將調整到10萬元。

創新醫保惠民舉措解決“看病貴”

“住院花了3.5萬元，自己負擔不到1000元，起初我們全家人都不敢相信！”去年7月，家住長沙縣安沙鎮的89歲老人陳德富半夜上廁所摔了一跤致骨折，立即送往長沙市八醫院住院。手術需要放置內置材料，老人先后共花費醫療費用3.5萬元。由于享受到80周歲以上老人的醫保優待政策，結算時僅需自己支付988元。

長沙城鄉居民醫保重大疾病救治和城鄉醫療救助力度不斷加大，開全國先河實施精神病人救助制度，參加城鄉居民醫保的城鄉“三無”人員在縣鄉級定點醫院和重癥精神病人在定點醫療機構住院的基本醫療費用，其醫保支付后的個人自負部分，由民政部門予以全額救助。

“一項項創新舉措，真正讓醫療保障走進了尋常百姓家。”據市人社局負責人介紹，近年來，長沙不斷推出“醫療補助、醫療救治、政策優惠”等惠民舉措，大大緩解了困難家庭、大病患者、老年群體的就醫難題，如實行了新生兒28天以內辦理參保手續，當月享受醫療保險待遇的政策；出臺了困難企業參加職工基本醫療保險實施辦法，通過各級財政出資和借款的辦法，解決他們的醫療保障問題。