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如今的社會保險成為生活不可或缺的一種保障，隨著經濟水平的進步，政策的關懷，保險進入到了中國農業領域，農業保險成為保護農民利益的一種手段，而農業保險的發展勢頭也呈大好趨勢。

　　近年來，除農業保險之外的非傳統農業風險管理工具得到了較快發展，特別是將保險風險與資本市場相連接的金融創新，為解決農業巨災風險的不可保性開創了新的途徑，進一步放大了農業保險的承保責任。

　　發展農業保險能減少自然災害對農業生產的影響。農民有需求，保險公司有市場，國家也很重視，目前我國農業保險保費補貼比例甚至已達到全球最高水平。

　　農業保險是市場經濟國家扶持農業發展的通行做法。通過政策性農業保險，可以在世貿組織規則允許的范圍內，代替直接補貼對我國農業實施合理有效的保護，減輕加入世貿組織帶來的沖擊，減少自然災害對農業生產的影響，穩定農民收入，促進農業和農村經濟的發展。在中國，農業保險又是解決“三農”問題的重要組成部分。

　　2007年國家財政撥出10億元專項補貼資金，通過地方財政資金的配套，對六省區五大類糧食作物保險予以補貼，積極為農業安全生產提供保障。這項措施有力地改變了農險經營的外部環境，農業保險由此出現了快速發展的良好勢頭，全國農業保險當年實現保費收入51.8億。

　　2008年，國家穩步擴大政策性農業保險試點范圍，加大了對糧食、油料、生豬、奶牛生產的各項政策扶持，支持發展主要糧食作物政策性保險。分析近年來農業政策情況，可以發現，加強農業的基礎地位，持續加大支農惠農力度，將是今后一個時期的長期國策，而農業保險作為其中的組成部分，正迎來了發展的大好時機。

　　農業保險包括什么？

巨災債券。巨災債券產品的直接參與方包括：巨災債券發行機構（SPRV）、有巨災風險轉移需求的保險公司（又稱分保公司）、投資者和信托機構。在約定的期間內，如果沒有發生巨災事件，SPRV將存人信托機構的資金收回，并按照約定的債券利率支付投資者投資收益，同時交易終止。但是，一旦所約定的巨災事件發生且達到觸發條件要求，SPRV將立即收回存人信托機構的資金，提供給分保公司相應的賠償，剩余的資金將償還投資者，投資者將可能得不到任何利息，甚至本金都可能全部或部分喪失。

天氣衍生品。天氣衍生品交易最初由美國能源企業在1996年推出，以場外交易（OTC）的方式開展起來，逐漸吸引了保險業、零售業、農業、建筑業和管理基金的廣泛參與。隨著天氣衍生品交易在OTC市場的日益發展和成熟，市場的參與主體越來越多，對標準化天氣合約和流動性的要求也越來越高，為了適應市場需求，期貨交易所開始引入天氣指數的期貨和期權交易。

農業氣候指數保險。隨著國際保險事業的發展，保險模式從傳統的“風險因子—損失—理賠”三階段的模式中，發展出新的保險理賠模式，即“風險因子—理賠”模式。這拓寬了巨災保險研究的途徑，當然也給農業巨災保險的研究提供了一條新途徑，可以通過研究農業巨災風險因子的特點來研究、開發、開展保險業務。農業氣候指數保險就是從風險因子而非損失出發的一種創新農業保險。

農業氣候指數保險不是依據氣象災害導致的實際損失作為保單設計的基礎，而是基于天氣事件與經濟損失風險之間的估值。農業氣象指數保險是指把一個或幾個氣候條件對農作物損害程度指數化，每個指數都有對應的農作物產量和損益，保險合同以這種指數為基礎，當指數達到一定水平并對農產品造成一定影響時，投保人就可以獲得相應標準的賠償。

中國已經成為亞洲最大、全球僅次于美國的第二大農業保險市場。2005年以來，在中央財政政策支持下，農業保險終于扭轉了多年萎縮的局面。近五年，除2010年農業保險保費收入增速低于20%，其余各年保費收入增速均在20%以上，農業保險保持了持續的快速增長。截至2011年底，我國農業保險實現保費收入174.03億元，同比增長28.10%，占財產險業務的比例為3.77%，占財產險公司業務的比例為3.64%。

當前中國經濟正處于經濟轉型的關鍵時期，農業的發展成為經濟轉型的重要內容之一，并且與工業化的推進、內需的擴展等直接相關，這也給農業保險帶來新的發展機遇。從目前的發展趨勢看，中國的農業保險需要從如下幾個方面拓展新的發展空間：

第一，要順應農業產業發展的新環境，建立大農業概念，擴大農險補貼品種范圍，從國際比較看，中國目前的農險補貼品種只有15種，美國達到了150種，隨著農業產業的日益多元化，需要逐步從基本種養品種向各地特色農業擴延。

第二，創造條件提高農險保單的保障標準，農險保障的基點要從維護農民簡單再生產向保障農民生活水平擴延，這也有利于縮小城鄉保障差距，同時也應當成為公共服務均等化的重要內容。

第三，發揮農業保險在縮小城鄉居民權益保障差距的功能，逐步向農民醫療保險、養老保險等權益性保險擴延。

第四，在具體的運行方式上，根據中國農業的發展階段和特點，通過財政補貼支持、商業化運行較為符合當前中國農業的特點。在新的國際經濟環境下，這也適合各國對農業的扶持慣例，進而也有利于支持農業保險與資本市場的對接。

第五，積極建立全國巨災風險管理機制，拓展農業保險的有效風險分散手段。