開(kāi)心保保險(xiǎn)網(wǎng)

我們?cè)谄髽I(yè)工作，每個(gè)月都會(huì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，一部您的養(yǎng)老保險(xiǎn)組成部分為：您個(gè)人繳納的一部，同時(shí)您的企業(yè)也給您繳費(fèi)。

企業(yè)繳費(fèi)的比例，一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的２０％（包括劃入個(gè)人帳戶(hù)的部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過(guò)重，確需超過(guò)企業(yè)工資總額２０％的，應(yīng)報(bào)勞動(dòng)部、財(cái)政部審批。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi)）的比例，１９９７年不得低于本人繳費(fèi)工資的４％，１９９８年起每?jī)赡晏岣撸眰€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的８％。有條件的地區(qū)和工資增長(zhǎng)較快的年份，個(gè)人繳費(fèi)比例提高的速度應(yīng)適當(dāng)加快。

按本人繳費(fèi)工資１１％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶(hù)，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至３％。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶(hù)全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人帳戶(hù)中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。

個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)１５年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的２０％，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以１２０。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)１５年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額一次支付給本人。

從人力資源和社會(huì)保障部獲悉，人社部正加快研究制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案。“在實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌之后，將適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老金的企業(yè)繳費(fèi)率，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”人社部一位官員12月17日透露，目前企業(yè)20%的繳費(fèi)上限可能調(diào)整。

按照國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定：企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%，納入基本賬戶(hù)，個(gè)人繳8%列入個(gè)人賬戶(hù)。

但由于各地社保收支不平衡，導(dǎo)致繳納水平不一，養(yǎng)老金收不抵支地區(qū)，要求企業(yè)嚴(yán)格按照20%的上限繳納，收支盈余地區(qū)，企業(yè)繳納比例又普遍低于20%。

“我們現(xiàn)在省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)際上并沒(méi)有完全做到，全國(guó)統(tǒng)籌沒(méi)有，造成企業(yè)在國(guó)內(nèi)不同地區(qū)投資，繳納的社保、養(yǎng)老金水平有高有低，這不利于建立統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧表示。

本報(bào)獲悉，針對(duì)目前養(yǎng)老金地方統(tǒng)籌帶來(lái)的各種弊端，財(cái)政部和人社部等部門(mén)正在研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌的思路和方案，目前已經(jīng)在征集各方意見(jiàn)。

在征求意見(jiàn)過(guò)程中，目前8%的個(gè)人賬戶(hù)被認(rèn)為費(fèi)率偏高，賬戶(hù)規(guī)模太大，帶來(lái)這一代人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，但個(gè)人賬戶(hù)繳費(fèi)率是否也要下調(diào)，目前尚在討論中。

調(diào)低企業(yè)的養(yǎng)老金繳費(fèi)率，基于多種考量。

目前企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的地區(qū)不平衡狀況十分突出。以養(yǎng)老金結(jié)余狀況最好的廣東省為例，2011年全省企業(yè)職工平均退休人數(shù)350萬(wàn)，總贍養(yǎng)率為15.29%，但省內(nèi)不同地區(qū)之間差異突出。如湛江市的贍養(yǎng)率是53.4%，深圳的贍養(yǎng)率僅為2.5%，近21倍的差距。

贍養(yǎng)率越高的地區(qū)，意味著離退休人員占在職繳費(fèi)人數(shù)的比例越高，地區(qū)收支不平衡的情況越嚴(yán)重。由于廣東社保沒(méi)有中央財(cái)政補(bǔ)助，在自求平衡的基礎(chǔ)上，很多地方把企業(yè)繳費(fèi)率提到最高上限，比如湛江企業(yè)繳費(fèi)率為20%。而深圳良好的社保收支情況領(lǐng)先全國(guó)，單位繳費(fèi)比率只有10%。

由于全國(guó)規(guī)定養(yǎng)老賬戶(hù)跨省轉(zhuǎn)移時(shí)，統(tǒng)籌賬戶(hù)要?jiǎng)澽D(zhuǎn)12%，從明年元旦起，深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的10%提高至13%。

“現(xiàn)在規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不低，這是因?yàn)檫@個(gè)制度現(xiàn)在承擔(dān)著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒(méi)有繳費(fèi)這樣一個(gè)沉重的歷史包袱。”人社部副部長(zhǎng)胡曉義曾在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合解釋說(shuō)。

企業(yè)繳費(fèi)率過(guò)高，還造成負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)的研究，企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)在相當(dāng)程度上被轉(zhuǎn)嫁到了員工的工資上，尤其對(duì)于一些工資較低，人力資本不高的行業(yè)的員工，企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)嫁員工工資繳納養(yǎng)老金，事實(shí)上變成了員工自己在繳費(fèi)。

針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展壓力較大的現(xiàn)狀，浙江省政府18日發(fā)出通知，決定分類(lèi)推進(jìn)，適當(dāng)降低用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，在保障職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，均衡用人單位社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。

從2008年起，逐步將浙江省用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例由以前的原則上不超過(guò)20％統(tǒng)一到12－16％區(qū)間內(nèi)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例仍按20％執(zhí)行。同時(shí)，積極推進(jìn)“低門(mén)檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙低”辦法），“雙低”辦法繳費(fèi)比例與統(tǒng)一制度繳費(fèi)比例仍有較大差距的地區(qū)，允許在一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行“雙低”辦法，待條件成熟時(shí)再并軌。

浙江省政府指出，此次調(diào)整堅(jiān)持梯度推進(jìn)。按照有關(guān)規(guī)定做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力在24（含）個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可逐步下調(diào)繳費(fèi)比例，最低不低于12％；基金支付能力在12（含）至23個(gè)月之間的，可將繳費(fèi)比例調(diào)整到12%－16％之間；基金支付能力不強(qiáng)的統(tǒng)籌地區(qū)要采取綜合性措施，在確?；鹬Ц赌芰Σ坏陀?個(gè)月的前提下，逐步將繳費(fèi)比例調(diào)整到16％；基金支付困難的統(tǒng)籌地區(qū)，要多方籌措社會(huì)保險(xiǎn)資金，積極創(chuàng)造條件，逐步降低繳費(fèi)比例。

但是調(diào)整的過(guò)程要嚴(yán)格遵循報(bào)批制度。根據(jù)浙江省政府的規(guī)定，具備條件降低繳費(fèi)比例的統(tǒng)籌地區(qū)，要充分考慮當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入水平、基金支付能力等因素，在確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的前提下，提出調(diào)整方案，報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地一律不得擅自調(diào)整繳費(fèi)比例。