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社會上廣議的勞務派遣用工制度和實習工超長工作，報酬低等問題如今有的解決勢態，江蘇省勞動保障網遵江蘇省人大審議會議的決定，發布《江蘇省勞動合同條例（修訂草案）》，草案規定，用工單位使用勞務派遣勞動者人數一般不得超過本單位員工的30%，最高不得超過一半，但用工單位從業人員少于20人的除外。

江蘇省人大法制委員會副主任委員劉克希接受記者采訪時說，我國《勞動合同法》規定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但近幾年勞務派遣被濫用的現象十分突出，一些企業甚至90%的員工都是勞務派遣職工。對此，草案規定，用工單位使用勞務派遣勞動者人數一般不得超過本單位員工的30%，最高不得超過一半，但用工單位從業人員少于20人的除外。對違反規定使用勞務派遣勞動者的行為，還應當增設相應的罰則。同時，草案鼓勵勞務派遣企業與被派遣勞動者建立長期穩定用工關系。

草案還明確了勞務派遣跨地區勞動者的參保方式，規定勞務派遣單位預算跨地區派遣勞動者的，應當為被派遣勞動者在用工單位所在地辦理社會保險。用工單位在開展集體協商時，應當聽取被派遣勞動者的意見，被派遣勞動者也可以與用工單位就工資、獎金、加班費等問題開展集體協商。

針對目前部分企業打著實習的旗號，借機大量使用學生頂崗勞動，導致實習學生工時長、加班多、報酬低，特別是發生人身傷害后無法得到及時有效救濟的現象，草案在第五章特別規定，企業不得安排學生從事與所學專業無關的高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動，以及國家規定的第四級體力勞動強度的勞動。用人單位安排的實習總時間不得超過12個月，學生每日頂崗實習時間不得超過8個小時。同時，企業需及時為實習生辦理意外傷害保險，企業向頂崗實習學生支付的勞動報酬，不得低于當地政府規定的最低工資標準。

草案在工資分配中重申了“同工同酬”的理念，明確規定，對相同或相近崗位上的勞動者，執行相同的勞動報酬分配制度。用人單位也不得以轉移財產、逃匿等方法逃避支付工資。此外，用人單位應當向高溫作業勞動者支付高溫津貼。

江蘇開評勞動保障誠信企業

從江蘇省人社廳獲悉，該廳將在全省范圍內開展“百企示范、千企培育、萬企參與”勞動保障誠信工程建設活動，每年度將評定150戶以上省級勞動保障誠信示范企業，“十二五”期間將評定500戶左右。符合下列條件的企業可以參與當年度勞動保障誠信示范企業創建活動：前兩年內未發生查實的勞動保障違法案件或企業存在明顯過錯的勞動爭議仲裁、訴訟敗訴案件；前兩年內未發生重大安全生產事故、重大職業病危害事故以及因勞動關系矛盾糾紛引發群體性突發事件等。

江蘇青年人才創新創業基地在句容啟動

近幾年來，江蘇句容堅持綠色發展、創新引領、人才強市的發展戰略，大力吸引人才集聚，全面鼓勵人才創新創業。特別是寶華新城與南京仙林大學城一河之隔，依托其人才資源優勢，立足于高起點規劃、高水平運作、大力度扶持，矢志建設2.5畝產業開發區，傾力打造江蘇青年人才創新創業基地。

基地擬成立創新創業示范基地中心，負責創業工作的綜合管理。先期利用萬城長三角總部經濟園2萬平方米作為啟動載體，制訂相關扶持政策文件，財政調撥資金用于鼓勵和扶持青年人才創新創業。確保政策到位、資金到位、組織到位、機構到位，全面投入運作?；剡\行早期以政府主導，后期將借鑒國內成功的創新創業載體的經驗，嘗試與高校、投資公司進行合作，政府以資金、土地等資源，高校院所以樓宇、土地、資金、無形資產等資源，并吸納部分社會資本，共同出資組建股份制企業，以“政府搭臺，企業唱戲，高校提供資源”的模式實現市場化運作。

基地在規劃布局中突出生態發展、人文環境與產業特色的主線，突出“孵化器+加速器+中試用房+人才公寓+配套設施”的孵化體系，主要內容包括江蘇（句容）大學生創業基地、孵化園及產業示范基地。將形成研發→孵化→商業化生產→產業化運作的良好格局，實現以創業帶動就業、以研發促進發展，全面提升區域核心競爭力。突出產業平臺和生活配套設施建設并進，努力建成“校區、社區、園區、景區”四區聯動的創業園，全力打造最宜創業、最宜人居的優良環境。