不過,社保基金也存在關系轉移倒貼問題。我市基本養老保險費統籌繳費比例是采取企業繳納員工個人工資的10%,而其他省市一般實行用人單位繳納12%。根據國家有關規定,企業員工辦理養老保險關系轉移續接手續時,其統籌部分按工資12%確定,我市要倒貼2%。
市人大計劃預算委員會認為,倒貼蠶食了我市養老保險統籌基金,影響了基金的保障能力,市政府應當認真分析研究倒貼的規模、轉移速度,以及對我市養老保險基金的影響程度,在盡量少增加企業負擔的基礎上,確定和提高企業繳費比例,充實基金統籌部分。
根據2012年我市社?;痤A算安排,事業單位基本養老保險基金收入預算為3。66億元,支出預算為7。73億元,將虧損4。07億元;農民工醫療保險基金收入預算為7。45億元,支出預算為8。87億元,將虧損1。42億元。事業單位基本養老保險基金和農民工醫療保險基金均出現收支赤字。
兩個險種赤字值得關注
盡管我市社保基金整體運行平穩,但也存在問題。比如,事業單位基本養老保險基金和農民工醫療保險基金就出現了當期收支赤字。2011年,我市事業單位養老保險基金收入決算5。7億元,支出超過13億。而農民工醫療保險基金收入5。2億元,支出8。2億元。2012年上半年,赤字繼續擴大。
市人大計劃預算委在初審報告中指出,事業單位養老保險基金存在赤字與事業單位離退休人員增加、參保人員有限、二者結構失調,供養系數失衡有關。市政府應當研究事業單位養老保險改革方向,制定和完善有關方案,盡快推進改革進展,切實保障事業單位工作人員老有所養。農民工醫療保險基金出現赤字,與市政府2009年為減輕企業負擔,降低企業繳費比例,參保人醫保待遇提高和農民工參保人數因經濟形勢嚴峻出現較大下滑等幾個因素有關。市政府應當完善農民工醫療保險的有關政策,一方面要解決農民工醫療保險統籌賬戶赤字問題,另一方面要研究確定農民工醫療保險科學合理的保障水平。
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社會保險基金為參保人撐起“保護傘”
社會保障是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,是老百姓最關心的幸福指數。目前,我市正努力構筑社會保險和弱勢群體的“安全網”,維護勞動者的合法權益,建立貧困階層的保護機制。而社會保險基金則已成為已成為我市構建和諧社會的穩定器。
社會保險基金主要涉及哪些方面?
社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執行國家統一的會計制度。
社保基金可否全國統籌?
社會保險基金??顚S茫魏谓M織和個人不得侵占或者挪用?;攫B老保險基金逐步實行全國統籌,其他社會保險基金逐步實行省級統籌,具體時間、步驟由國務院規定。此外,社會保險基金通過預算實現收支平衡??h級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時,給予補貼。
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