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截至2012年12月31日，廣東社保基金累計(jì)結(jié)余5131.3億元，比2011年底增長(zhǎng)24.3%。這是28日從廣東省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上獲得的數(shù)據(jù)，下一步，省有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面建議，進(jìn)一步修改完善草案及說(shuō)明，爭(zhēng)取在今年的6月底前立項(xiàng)。

記者從提交省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的《省政府關(guān)于社保基金2011年度決算和2012年第一季度預(yù)算執(zhí)行情況審議意見(jiàn)及有關(guān)調(diào)研報(bào)告研究處理情況的報(bào)告》中獲悉，截至2012年12月31日，全省社保基金累計(jì)結(jié)余5131.3億元，相比2011年的4129.29億元，增加了1000億元。

廣東社保基金結(jié)余超5000億元

2012年，全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五項(xiàng)基金總收入達(dá)到2493.4億元，基金總支出1489.2億元，基金累計(jì)結(jié)余5131.3億元，比2011年底增長(zhǎng)24.3%。據(jù)了解，2011年全省社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余4129.29億元，2012年比2011年增加了1000億元。

養(yǎng)老金投資收益計(jì)入滾存基金

據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)社保基金收益最大化，去年3月19日，廣東與全國(guó)社保基金理事會(huì)正式簽署了《廣東省部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金委托投資管理合同》，在全國(guó)率先將1000億元養(yǎng)老金委托全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)，為全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值增值開(kāi)辟了新渠道。去年5月底，省財(cái)政和社保部門(mén)表示，委托運(yùn)營(yíng)的1000億養(yǎng)老金可以保證只賺不虧、旱澇保收，其保底收益率比存銀行要高。

但對(duì)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)獲得的收益該如何分配，個(gè)人賬戶(hù)是否也可以分得一杯羹的問(wèn)題，報(bào)告表示，由于該項(xiàng)投資運(yùn)營(yíng)在全國(guó)尚屬首例，目前國(guó)家尚未出臺(tái)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的分配辦法，而辦法的制定權(quán)限在國(guó)家相關(guān)部門(mén)，省級(jí)及以下部門(mén)無(wú)權(quán)制定。因此，經(jīng)詢(xún)國(guó)家有關(guān)部門(mén)，廣東目前用滾存結(jié)余養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的收益不應(yīng)區(qū)分統(tǒng)籌基金收益和個(gè)人賬戶(hù)基金收益，而應(yīng)將投資運(yùn)營(yíng)收益全額計(jì)入滾存結(jié)余基金，在賬務(wù)處理上暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（修訂稿）已完成初稿起草工作，下一步，省有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面建議，進(jìn)一步修改完善草案及說(shuō)明，爭(zhēng)取在今年的6月底前立項(xiàng)。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳于3月20日在官方網(wǎng)站公布《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》將廣東省此前實(shí)行的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并為一，并提高個(gè)人繳費(fèi)額度，鼓勵(lì)個(gè)人延長(zhǎng)繳費(fèi)年限。

《辦法》規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個(gè)檔次。而此前的試點(diǎn)實(shí)施辦法的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。

廣東省人社廳提供的材料稱(chēng)，“隨著養(yǎng)老待遇的提高，參保人的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高也是應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｍ瑫r(shí)也有利于參保人通過(guò)較高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶(hù)金額，在達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)提高養(yǎng)老金水平。”

此外，《辦法》鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民特別是中青年居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)和持續(xù)參保繳費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)居民累計(jì)參保繳費(fèi)15年以上的，參保繳費(fèi)每超過(guò)1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

相應(yīng)做出調(diào)整的是基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10元。此前，廣東省基礎(chǔ)養(yǎng)老金一直按照國(guó)家規(guī)定的55元每月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，現(xiàn)提高至每人每月65元