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近兩年，太原市公積金管理中心積極推出公積金組合貸款、“限時(shí)辦結(jié)制”、公積金貸款抵押“綠色通道”等便民服務(wù)措施，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，一定程度上提升了公積金的實(shí)際使用率，但受其他因素制約，仍然沒(méi)有改變整體使用率低的現(xiàn)狀。破解這一狀況，還需要各方的的支持，還需要付出更多的努力，想出更多更好的辦法。下面解讀太原公積金貸款之困。

最新數(shù)據(jù)顯示，4月份，太原市房?jī)r(jià)均價(jià)達(dá)到8470元/平方米。算下來(lái)，即使一套小戶(hù)型的房子，也得五十多萬(wàn)元。

面對(duì)高昂的房?jī)r(jià)，為了結(jié)婚，為了圓住房夢(mèng)，不少剛參加工作的年輕人，只能在父母幫著付完首付后，選擇分期付款，去銀行按揭。

大家都知道，公積金貸款利率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期銀行的商業(yè)房貸利率的。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，目前公積金貸款利率為5年以下（含5年）4%，5年以上4.5%。

有人算過(guò)一筆賬：以貸款40萬(wàn)元、期限20年為例，住房公積金貸款年利率為4.5%，月還款額為2500元，還款總額60萬(wàn)元，利息總額20萬(wàn)；而商業(yè)銀行貸款年利率為6.55%，月還款額 2994元，還款總額 71萬(wàn)元，利息總額31萬(wàn)，如果公積金貸款額度更高，每月還可節(jié)省更多。

顯而易見(jiàn)，太原公積金貸款更劃算，還款壓力也更小，但不少人卻因?yàn)榉N種因素，無(wú)奈放棄公積金貸款，選擇商業(yè)貸款。

記者從太原市住房公積金管理中心了解到：截至2013年12月底，太原累計(jì)歸集住房公積金 427.28億元，累計(jì)提取159.43億元，實(shí)現(xiàn)歸集余額267.85億元。實(shí)繳職工達(dá)到85.79萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放貸款55417戶(hù)，發(fā)放金額84.98億元。數(shù)據(jù)表明，太原公積金貸款使用率仍然偏低。一面是大量資金在銀行賬戶(hù)沉睡，一面是公積金用戶(hù)貸款難。

經(jīng)過(guò)調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，部分單位不給職工繳納住房公積金，開(kāi)發(fā)商違規(guī)售樓和不支持公積金貸款，貸款門(mén)檻高、程序繁瑣等等，都是制約太原公積金貸款難以落地的原因。

單位不給繳納公積金，可撥12329舉報(bào)。規(guī)定期限內(nèi)仍不繳存，太原公積金貸款管理中心將處以1—5萬(wàn)元罰款，同時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

那么，哪些單位繳了，哪些沒(méi)繳，太原市公積金關(guān)于繳存范圍是怎么規(guī)定的？《太原市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工都屬于住房公積金的繳存范圍。

同時(shí)“外國(guó)及港、澳、臺(tái)以及外省、市的企業(yè)和其他組織常駐本市的分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)繳存住房公積金。”

按照太原住房公積金管理部門(mén)的說(shuō)明，太原的住房公積金的繳存范圍，涵蓋了社會(huì)上大部分有固定收入的群體，并且區(qū)別規(guī)定了繳存范圍和自愿繳存范圍。“其他符合條件的組織和個(gè)人”，則是將繳存對(duì)象擴(kuò)展到個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者以及進(jìn)城務(wù)工人員。

太原市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，單位不繳或少繳公積金的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了職工的合法權(quán)益，使廣大職工無(wú)法享受?chē)?guó)家的住房?jī)?yōu)惠政策。目前，太原市非公經(jīng)濟(jì)私營(yíng)企業(yè)為員工繳納住房公積金的比例確實(shí)不高。按相關(guān)規(guī)定，非公企業(yè)應(yīng)該給職工繳存。“單位不給繳存怎么辦？”“如果單位不給繳太原公積金貸款，職工可以撥打 12329公積金服務(wù)熱線，熱線會(huì)安排中心稽查隊(duì)進(jìn)行處理，稽查隊(duì)會(huì)聯(lián)系職工本人和單位核實(shí)情況。”該負(fù)責(zé)人明確表示，如果企業(yè)不給繳存，首先職工本人要有維權(quán)意識(shí)，主動(dòng)找單位協(xié)商處理。如協(xié)商不成，可向公積金管理中心稽查隊(duì)反映，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，稽查隊(duì)將督促單位限期繳存。

公積金管理中心還將聯(lián)合金融等多部門(mén)，充分發(fā)揮人力資源代理機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)非公企業(yè)建立公積金制度。如果單位在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行繳存太原公積金貸款義務(wù)，公積金管理中心將依照相關(guān)規(guī)定將對(duì)其處以 1—5萬(wàn)元罰款，同時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。