北京市從2013再次提高企業退休人員基本養老待遇標準。基礎養老金和福利養老金每人每月增加32.5元。基礎養老金由每人每月357.5元調整為390元,福利養老金由每人每月277.5元調整為310元,增幅分別為9.1%和11.7%。
2013年2月6日,北京市人力社保局發布消息,2013年1月1日起,本市企業退休人員養老金將進行調整,月人均增加260元。調整后的月人均養老金水平將從目前的2513元提高到2773元。此次養老金調整人均水平高于往年,為歷年來最高。據了解,本市自1994年建立了企業退休人員基本養老金調整制度,這是本市第21次連續調整退休人員的養老金,待遇水平逐年提高,位居全國前列。
2013年的養老金調整繼續加大對本市低于養老金平均水平的退休人員的調整力度,在按繳費年限普調的基礎上,先向低于養老金平均水平的人員進行政策傾斜,再按絕對額普調,最大限度提高他們的養老金水平。此次調整共惠及本市200余萬退休人員,投入資金約63億元。
據介紹,本市繳費年限滿10年及其以上的企業退休人員,繳費年限每滿1年,每月增加3.5元;繳費年限不滿10年的退休人員,每人每月增加35元;繳費年限不滿15年的建設征地農轉工退休人員,每人每月增加52.5元。
本次調整,充分考慮到低于2012年養老金平均水平(2513元/月)的人員,繼續實行先按政策傾斜,再按絕對額普調的方式,最大限度地提高低收入人員的待遇水平。
具體調整方式是,按照其相對應的繳費年限,每月增加30元到45元的養老金,繳費年限越長增加額度越大,但按繳費年限普調和政策傾斜后的基本養老金水平不應超過2773元/月(見下表)。
在按上述方式調整基本養老金的基礎上,還將根據退休人員2012年基本養老金水平,按絕對額再次普遍增加養老金,去年還首次將絕對額設立了三個檔次,今年在此基礎上,將檔次繼續細分,劃分為四檔,分別為:30元、50元、70元、90元(見下表)。低于養老金平均水平人員每月增加90元,確保他們的調整額度更大,更加有利于整體提高低收入人員的養老金水平。
此次按照國家規定,繼續執行傾斜政策,在按繳費年限和絕對額普遍調整的基礎上,高級專業技術職務人員、高級政工師及高級技師,每人每月再增加120元。正高級專業技術人員,每人每月再增加220元。
高級專業技術人員(不含退職的)、退休軍轉干部和原工商業者(不含退職的)養老金調整后低于平均水平的,補足到平均水平(2773元/月)。本市自2001年開始,基本養老金調整已連續12年向高級專業技術人員傾斜。
企業退休人員在按照上述養老金調整辦法進行調整,并向特定人群政策傾斜后,如果其年齡在65歲及其以上,還能再次享受到傾斜政策,而且傾斜的力度歷年最高,每人每月能再多拿到90元至150元不等的養老金(見下表)。
對于建國前參加革命工作的特殊群體,國家規定他們享受100%退休待遇,本市對這部分人群的養老金調整標準也是歷年都高于其他退休人員,此次仍將按參加革命工作時間進行調整,1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的,每人每月增加420元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的,每人每月增加440元。此外,這部分人群如果符合65歲及其以上退休人員年齡條件的,仍將繼續享受該項政策傾斜。 另外,此次對養老金最低標準也進行了調整,在目前的基礎上,企業退休人員、退職人員、退養人員的最低標準分別增加了120元、110元、100元,調整后,這三類人員的養老金最低標準分別達每月1330元、1210元、1100元。如按照上述調整后,基本養老金仍未達到最低標準的,補足到最低標準。
由于中國目前養老個人帳戶空帳嚴重,老年人口增加,人們很難相信在老年可以獲得經濟尊嚴。為了對沖風險,與日本一樣,以目前的儲蓄、投資應對未來的養老難題,成為居民必然之選。其他風險包括子女教育、醫療等等,目前我國方興未艾的留學潮等,正是以高價獲取優質教育資源的表現,未來還將延續。值得關注的是,政府與企業的儲蓄率居高不下,超過居民儲蓄的增長。
有專家提出,延長工作年齡,也有專家提出,將外儲或者大部分國有資產劃歸社保基金,將地方社保基金投入股票市場等資本貨幣市場,以增加收益率。除了社保金投資外,外儲收益、新增國資等可能劃歸社保,其他方案虛無縹緲。
要保障居民養老,善待居民儲蓄,杜絕負利率、增加投資品種的信用度、安全性,才是根本之道。
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