勞動與社會保障部作為政府監管部門,多年以來引導我國社會保障體系健康發展,為了建立完善我國的社會保障系統,多年來勞動與社會保障部經過不斷地努力,不斷改革進步。
人力資源和社會保障部下一步將繼續加大就業工作力度,扶持企業穩定就業崗位,擴大就業機會;重點做好高校畢業生就業工作,繼續把這項工作放在整個就業工作的首位;大力支持農村勞動力轉移就業和創業,特別是要提供就業信息,開展對返鄉農民工的就業培訓;繼續加大職業培訓工作的力度。
針對有媒體報道部分地區出現大規模裁員和農民工返鄉現象,人力資源和社會保障部副部長信長星在10日的國新辦發布會上澄清,當前就業形勢總體平穩,1—8月城鎮新增就業918萬,好于去年同期,農民工轉移就業數量仍在穩步增加,沒有出現部分地區大規模裁員或返鄉的事件。
信長星表示,人社部于8月初組織了針對20個省的深入調查,了解企業用工情況和農民工返鄉情況。調查情況顯示,當前就業形勢總體平穩。不過,在區域和行業結構上發生了變化。從地區看,東部的11個省市新增就業人數增幅比去年同期下降0.33%。但是中部和西部增幅今年高于去年同期。全國就業增量比較大的省市有重慶、湖北、四川、貴州、安徽等。從行業情況看,制造業用人需求在下降,但是高新技術產業、服務業用人需求在上升。
企業用工規模保持穩定,用工總量與去年比基本持平,沒有出現普遍性的規模裁員現象。農村勞動力轉移的數量還在穩步增加,根據對20個省的調查,沒有出現大規模返鄉的現象。信長星同時表示,雖然目前就業平穩,但經濟增速放緩對就業的影響正逐步顯現,這表現在城鎮新增就業的增幅從4、5月份以來在逐月下降。尤其是東部地區城鎮新增就業的增幅與去年同期相比是降低了,需要高度關注。
此外,人社部副部長胡曉義在發布會上透露,到今年底我國將實現新農保和城居保兩項制度全覆蓋,目前全國已經有4.32億城鄉居民被納入到這兩項制度中,加上城鎮職工2.95億的參保人群,我國基本養老保險制度覆蓋人群已超過7億人。由于我國13億多人口中有學生、兒童等3億多不在覆蓋目標內,因此,可以說目前我國已有70%以上的目標人口擁有基本養老保險。
《社會保險法》頒布以來,人社部和外國駐華使領館、商務機構、公司進行了交流和溝通,聽取對實施這個法律的疑問和建議,幫助解決執行當中的困難。到目前為止,已經有12萬人次的在華就業外國人參加了中國的各項社會保險制度。
《社會保險法》頒布之后,有許多國家積極和中國政府聯系,目前人社部正在和13個國家進行有關社會保險的雙邊協議談判,或者是就談判進行洽商。涉及到雙邊的一些優惠問題,會通過雙邊談判加以解決。
職工醫療保險個人繳費比例1998年規定為本人工資的2%左右。去年統計的結果,全國平均繳費比例是2.19%,前年是2.21%。我們沒有考慮過要提高個人繳費比例。居民參加基本醫療保險個人是要繳費的,但繳費方式和職工醫療保險不同,它是采取定額繳費的方式。全國平均城鎮居民個人繳費額,2011年全年是62元,比2008年的63元還少了1元。但同期政府的補貼大量增加,從2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期間,每人每年的補助還要提高到至少360元。
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